当网约车被“出租车化”，滴滴或将沦为共享出行的试验品

继7月28日网约车新政出台，9月9日，交通运输部又公布了63号令《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》和《巡游出租汽车经营服务管理规定》，以此作为出租车网约车新政的配套政策。

新政出台，网约车司机需持证上岗

修订后的政策对适用范围进行了明确，出租汽车驾驶员从业资格包括巡游出租汽车驾驶员从业资格和网络预约出租汽车驾驶员从业资格等，并结合网约车新业态的特点，对驾驶员条件、考试内容、证件类别、注册管理、继续教育以及法律责任等方面作了相应适应性调整。从业资格规定将于10月1日起实施，网约车驾驶员不可“裸奔”上路，需要持证上岗。

随着63号令的出现，让网约车逐步变得“出租车化”。当准入门槛提高后，从前那种“只要有车，注册一下就能跑快车”的日子将不复存在。

“网约车的春天”成为过去式

当7月的新政出台之后，全国各地的网约车司机都长舒了一口气：国家将网约车定义为网络预约出租车，也终于给了网约车一个合法的身份。

随着63号令的公布，有地方陆续开始公布网约车管理细则的征求意见稿，在准入门槛、运营方式上做出严格限制，由此引发了社会的广泛争议。公众担忧，国家对网约车的管理会走上当年出租车的老路。

同时，社会舆论还普遍认为网约车的春天已过。共享经济模式下的网约车，或将不复存在，而作为网约车平台更是变为了出租车经营者，顺风车也或将成为共享出行的独苗。

新政笼罩下，共享出行的本质开始变味

在互联网飞速发展的当下，“互联网+出租车”模式的出现，最终催生了“共享出行”，而趁势而起的滴滴、易到等出行平台造就了国内最早期的共享经济模式。

其实，共享出行的本质上就是一种便利、实惠、多赢、大众化的经济模式。网约车的出现在很大程度上方便了人们的出行，使人们的出行成本更加低廉。从某种程度上，也实现了车辆所有人、使用人以及网约车平台的多赢。当民众乐意接受并习惯使用这种新型的出行方式之后，会使得越来越多的私家车主加入网约车司机的行列，同时也为出行平台贡献越来越多的收益。

然而，随着滴滴与Uber的合并、网约车新政的出台，共享出行也开始逐渐变味了。

首先是网约车价格出现上调。国内两大网约车巨头滴滴和易到近日分别被曝出巨额亏损的财务账单，易到今年第二季度平均日亏损额高达3700万元，滴滴去年则是亏了122亿元之巨。在疯狂的“烧钱大战”之后，平台也想实现盈利，让网约车行业回归原点。网约车新规中也将“网约车平台公司不得以低于成本的价格运营扰乱正常市场秩序”条款予以明确。种种原因促使了网约车普遍涨价，也让其出行成本不再低廉。

其次，多赢局面不复存在。虽说网约车价格上涨，可是网约车司机部分的收入模式却发生变化，比如目前滴滴已经开始实行司机端和乘客端双重计费模式。平台调整计价方式之后，虽然计算方法明晰了，但实际收入却下降不少，这也就导致网约车司机不再拥有以往的热情。而对习惯了享受低价出行服务的用户而言，涨价后他们很多人已经选择了“逃离”。国内第三方数据机构易观，最新发布的8月移动出行市场数据显示，月度活跃用户数方面，滴滴已经连续两个月下跌，连续5个月增长的优步中国也首次出现下跌。

再有就是大众化将成为空谈。据了解，滴滴平台目前有网约车司机近1500万人。滴滴方面表示，滴滴平台的司机中75%为兼职，按照新的管理办法，可能大部分兼职司机和车辆将会退出。再加上用户活跃度的下降，网约车将不再是大众化的出行方式。

“长大后”的网约车，或将被传统出租车挤压

网约车的这股新势力的出现，颠覆了人们出行的理念，再加上用补贴和低价来培养用户习惯的策略，使得其发展势头相当迅猛，甚至一度严重挤压了传统出租车的市场。

将网约车纳入政府监管，可以更加规范杂乱的网约车行为，这本是一件好事。但是，在国家改革办法出台之后，各地如果将“改革精神落地变味”，则会回到出租车的管控老路，并将引发一些列新的问题。

如果，各地方制定的细则偏向传统出租车行业。例如兰州、济南征求意见版本的细则中就要求网约车进行统一标识、提供出租车发票、与出租车一样6年退出等规定（镁客君称之为：网约车被“出租车化”），就完全没有体现共享经济的特点。那就在本质上完全沿袭出租车行业数量、价格管制的老思路，违背了以市场为主导的政策精神。并且这种明显偏向传统出租车行业的细则出台，将完全挤压网约车的市场空间。数量限制、价格必须高于巡游出租车，光是这两点，网约车的市场将会受到巨大打击，甚至退出当地出行市场也不是没有可能。所以，当网约车被“出租车化”，滴滴或将沦为共享出行的试验品。

如果，地方细致制定更趋向于将二者平等对待。如江苏落地的网约车新政，明确网约车和巡游出租车平等的地位。这样的举措一方面有助于解决传统出租车行业的顽疾，如高峰期、偏远地区的拒载；另一方面，也合理进行了市场调节定价，保证驾驶员获得合理的收入，将有利于服务质量的提升。这样细则出台，则是有利于网约车与传统出租车行业之间的公平竞争，并由此促进二者的融合发展。

共享经济需要理性看待

长期以来，网约车被认为是共享经济的的典型，民众对于共享经济下的出行领域本来充满期待。新政颁布之初，有很多观点认为这是一次共享经济的胜利，但现实是多地出台的细则却让监管“变味”、办法“打折”。对此也有专家说到：“网约车被管束的太多，将失去共享经济的根本意义”。

所以镁客君想说，在“互联网+”时代，无论是对传统出租车行业，还是对网约车，都应该理性看待，平等管理，不要让“滴滴们”成为共享经济下的试验“小白鼠”。