特朗普关税大棒今日落下！谷歌Nest、半导体产业或首当其冲！

新智元报道

来源：路透社、FT等

编辑：克雷格

【新智元导读】当地时间周五上午0点01分，美国将对价值340亿美元中国商品加征25%的关税，另外还有160亿美元的商品预计将在两周后加税。中国将在美方的加征关税措施生效后即行实施加税措施。虽然美国只有1%的加税商品是消费品，但影响到谷歌Nest以及美国半导体产业。专家认为，用今天的关税打击明天的出口是不可能的。

一艘名为Peak Pegasus号的货船可能被评为本年度最努力、最悲剧的船。

这艘载着美国大豆的船在6月18号从美国出发，经过近20天的航行后，预计在北京时间今天中午13点抵达大连港。

不过，它现在正加速跟时间赛跑。

美国海关和边境保护局（CBP）宣布，将在美国东部标准时间7月6日0:01开始对“301调查”所覆盖的价值340亿美元的中国商品加征25%的关税。

作为回应，中国海关总署关税征管有关负责人表示，根据国务院关税税则委员会2018年第5号公告，对原产于美国的部分进口商品加征关税措施将在美方的加征关税措施生效后即行实施。

中国对美加税清单中包括大豆、化工品等14类商品。这个消息对Peak Pegasus号货船来说重大，它正努力在进口关税飙升前交货，避免成为第一个受此影响的货船。

目前，Peak Pegasus号已经在韩国釜山和中国大连的航线上，下面这个网站可以看到它痛苦的实时航行轨迹：

https://www.marinetraffic.com/en/ais/home/shipid:410512/zoom:9

加税商品中仅1%是消费品，谷歌Nest恒温器将受影响

Peak Pegasus号只是这次中美贸易战中受影响的货船之一，船上的大豆也只是受影响商品之一。

今年4月，美国贸易代表办公室（USTR）公布了拟加征关税的中国商品清单，这些商品多达1300种商品，价值500亿美元。

特朗普周四（7月5日）称，周五上午0点01分生效的是340亿美元中国商品，另外还有160亿美元预计将在两周后生效。

特朗普还表示，“我们还有暂搁的2000亿，之后还有搁置的3000亿。所以一共有500加2000加近3000亿”，总额超过5000亿美元。

美国对中国出口科技类商品征税不完全名单

除了通信卫星、半导体等先进产业外，该清单还包括各种类型的产品，包括各种类型的钢铁、电视组件、医疗器械、洗碗机、除雪机和火焰喷射器，提议的关税涵盖了许多领域，从医疗保健到航空和汽车零部件。

这1300多商品选出来的方式也值得一提。美国贸易代表Robert Lighthizer曾表示，关税清单是使用计算机算法开发的，旨在选择可能给中国出口商造成最大痛苦的产品，但同时又能限制对美国消费者带来的损害。因此与大众消费密切相关的手机、电脑、鞋服并未在加征关税之列。

例如，Nest恒温器在中国组装并由谷歌以250美元的价格在美国销售，属于进口的“资本品类别”，这将受到关税的限制。

而根据路透社对美国贸易代表办公室所针对的1102种产品的分析，从7月6日开始分阶段征收25％关税的商品也只有1％是“消费品”（consumer goods），其余的是资本或中间产品，其目的是使美国公司的供应链减少对中国商品的依赖。

美国零售业领袖协会（Retail Industry Leaders Association.）国际贸易副总裁Hun Quach说：“当征税规模达到2000亿美元时，就会开始影响每个家庭成员所消费的产品。”

第一轮受影响的不止是中国公司，可能会扰乱跨国半导体产业

雪城大学（Syracuse University）经济学教授Mary Lovely今年5月的一项研究显示，大多数将遭遇第一轮关税的企业实际上都不是中国企业，而是美国企业。

根据中国的出口数据，她和研究员Yang Liang认为，美国贸易代表办公室的商品清单确实瞄准了高科技产品的贸易。然而，中国海关总署公布的信息上表明，这种贸易大部分来自外商投资企业，这些是跨国公司在中国的附属公司。

Mary Lovely等人发现，受加征关税影响电子产品中，在中国经营的外国跨国公司占据87%，本国企业仅占13%。而FT的一份报道认为，新的关税有可能扰乱跨国生产的半导体产业，迫使制造商，特别是设备和零部件制造商“重新安排”他们的供应链。

本周四，美光科技收到中国福建法院的初步禁令，禁止其在中国制造和销售部分产品，这被国内多家媒体视为中国对美国半导体企业的“反制措施”。

中国的半导体产品主要使用来自美国、中国台湾、韩国和日本的芯片，而中国承担的是低水平的封装和测试工作。中国组装了世界上90％的智能手机，电脑和其他电子产品。但大部分收入都流向了提供计算机芯片和其他技术的美国公司，中国的工业依然依赖美国的技术。

中国从美国进口的电子和机械产品占据半数（图据FT）

Mary Lovely教授的报告认为，加征关税实际上推高了美国制造商的成本，并使美国工人在全球市场上竞争不利。

由于加征关税的目标产品主要是用于国内生产的资本和中间产品，因此关税增加的是对美国制造业的税收。

用今天的关税打击明天的出口是不可能的

经济学家表示，特朗普此举将增加美国工业的成本，可能会威胁到特朗普长期以来一直表示要保护的制造业工作岗位。其中一些较高的成本最终将通过供应链转嫁给美国消费者。

LLamasoft的首席执行官Razat Gaurav表示，他的许多客户一直在制定重组业务的替代计划，其中一些人选择在越南或墨西哥等国家设立工厂。其他人正在推迟大型投资，如建新工厂，并试图避免与供应商签订长期合同——这些变化最终将对经济产生影响。

Mary Lovely的研究认为，全球贸易模式为美国政策制定者带来了商业领域的两个不可避免的特点。

首先，考虑到中美贸易格局，任何影响双边贸易大部分份额的提案都将打击高科技供应链，而美国跨国公司利用这些供应链来生产高附加值的创新和有利可图的服务和投入。

其次，任何包含大部分贸易关税的提案都将对美国或美国盟国的中国业务产生负面影响。

在这两方面，关税都给美国的企业和外交关系带来了麻烦。

“中国制造2025”仍然是一个愿望，而不是当前制造业实力的体现。用今天的关税打击明天的出口是不可能的。

特朗普总统用“301条款”开征关税是用20世纪的工具来实现21世纪贸易流动的典型案例。关税和配额在阻止创新国家和发展中国家之间的知识流动方面是无效的。除了对美国竞争力的直接损害之外，贸易限制还将促使高科技公司在未来将业务转移到其他地方。

如果高价值活动因特朗普政府考虑不周的关税而转移到海外，美国工人将承担这一负担。

从这个角度来讲，现在还航行在黄海上的Peak Pegasus号走过的是一条让所有人失望的、悲剧的航线。

参考资料：

https://www.reuters.com/article/us-usa-trade-china-consumer-analysis/surprises-lurk-in-trumps-china-tariff-list-from-thermostats-to-vaping-devices-idUSKBN1JL30W

https://www.ft.com/content/bd99c39c-8024-11e8-bc55-50daf11b720d

https://piie.com/system/files/documents/pb18-12.pdf

http://fortune.com/2018/07/04/china-us-trade-war-tariffs-friday/

http://www.chinanews.com/gn/2018/07-05/8557138.shtml