对字符串进行编码|文件下载乱码的问题

package com.shi.tool;

import java.io.UnsupportedEncodingException;

//工具类 对字符串进行编码
public class NewString {
	
	public static String newStr(String str){
		String newstr="";
			try {
				newstr=new String(str.getBytes("iso-8859-1"),"utf-8");
				
			} catch (UnsupportedEncodingException e) {
				
				e.printStackTrace();
			}
		return newstr;
	}
}

	#有时候需要对json字符串进行url编码， 在controller中不要对齐解码
	var ids = JSON.stringify(shopIds)+"";
	window.kk =  Feng.ctxPath+"/shopInfo/downQRCode?shopIds=" + encodeURIComponent(ids);

String userAgent = request.getHeader("User-Agent");
			if (userAgent.indexOf("MSIE") > 0 || userAgent.indexOf("Trident") > 0 || userAgent.indexOf("Edge") > 0) {    
				fileName = fileDate + URLEncoder.encode(fileName, "UTF-8");// IE浏览器  (适配多个版本)  
			}else{    
				fileName = fileDate + new String(fileName.getBytes("UTF-8"), "ISO8859-1");// 其他浏览器   
			}