解读 | 国办发41号文件《意见》，腾讯文旅已经做了哪些实践？
文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体，科技是文旅的新引擎。近日，国务院办公厅印发了《关于进一步激发文化和旅游消费潜力的意见》（以下简称《意见》），从9个方面提出了激发文化和旅游消费潜力的政策措施，其中几乎每项都提到了科技。国务院缘何发布此《意见》，希望科技对激发文旅消费起到什么作用，作为国内最大互联网公司之一的腾讯在科技推动文化和旅游消费方面又做了什么？
8月23日，国务院办公厅印发了《关于进一步激发文化和旅游消费潜力的意见》（以下简称《意见》），从9个方面提出了激发文化和旅游消费潜力的政策措施，旨在提升文化和旅游消费质量水平，进一步激发文化和旅游消费潜力，提供更多文化消费产品，增强居民消费意愿，以高质量文化和旅游供给增强人民群众的获得感、幸福感。
9个主要任务
（一）推出消费惠民措施。
（二）提高消费便捷程度。
（三）提升入境旅游环境。
（四）推进消费试点示范。
（五）着力丰富产品供给。
（六）推动旅游景区提质扩容。
（七）发展假日和夜间经济。
（八）促进产业融合发展。
（九）严格市场监管执法。
2个保障措施
（十）强化政策保障。
（十一）加强组织领导。
在9个主要任务以及2个保障措施中，几乎每项都有提到文旅与科技相融合，显现出国家层面对科技+文旅融合的重视，以及希望借助于科技的力量完善文化和旅游产品供给侧结构，使消费设施更加完善，消费结构更加合理，消费环境更加优化，从而进一步推动全国居民文化和消费规模保持快速增长。
2019年是5G商用元年，加上AI、VR、物联网、大数据等新兴技术不断涌现并不断渗透进文旅产业，科技赋能文旅行业发展的时代已经到来，新时代背景下，作为国内最大互联网公司之一的腾讯是如何运用科技赋能文旅行业发展，以响应国家战略，激发文化和旅游消费潜力的呢？
任务一：推出消费惠民措施
科技点：举办数字文旅消费体验活动；鼓励发行文化和旅游消费联名银行卡并给予特惠商户折扣、消费分期等用户权益。
腾讯文旅不断完善全域智慧旅游体系建设，其中的全域文旅数字化生态平台，首次运用数字身份、诚信体系以及移动支付，构建了数字消费体系。
以人为本，依托数字身份体系，打通目的地文化旅游消费的数字化链条，关联线上线下的各种旅游、生活场景，实现本地居民与外地游客一脸一码游目的地的数字化能力。
目前数字消费体系已经运用在“一部手机游云南”项目中，用户不仅可以快速实现数字身份认证，还能依据数据分析，在获取商家诚信标识、口碑评价、社交推荐的基础上，获得个人兴趣的旅游产品推荐。游客到达目的地后，可以通过免押入住消费，扫码支付相关费用，真正实现支付、营销服务行为与消费数据的多维合一。
在消费惠民方面，“游云南”平台通过各种活动举办优惠票价或免费旅游活动以激发消费。
此外，腾讯还与银行机构建立合作，对接“游云南”平台中的诚信商家、企业并给予融资支持，并提供相关惠民服务。
任务二：提高消费便捷程度
科技点：推广移动互联网新兴支付方式；引导景区景点等场所广泛应用互联网售票、二维码验票；优先部署第五代移动通信（5G）网络。优化旅游交通服务，科学规划线路、站点设置，提供智能化出行信息服务；支持移动支付，互联网售票和4G/5G网络覆盖率超过90%。
在互联网支付方式上，腾讯通过微信强大的支付体系，已经实现APP、小程序等产品以及与众多商家联动实现线上支付功能，提高游客及人们的消费便捷程度。
今年上半年，腾讯与中国联通成立云景公司，借助中国联通的5G技术优势共同构建智慧文旅产品体系，探索5G技术在智慧文旅产业的场景应用，形成建设+运营的全闭环服务。
此外，腾讯首创了“ETC+无感支付”新通行费支付方式，用户可通过“游云南”App或“游云南无感高速”小程序将ETC车辆信息与微信账户绑定，通行ETC车道交费时自动扣除通行费，实现不停车、快速通过收费站，并且无需对ETC卡进行充值、圈存。游客达到景区后，可直接通过“游云南”APP实现景区门票快速支付，刷脸入园，极大提高用户出行游玩的便捷程度。
此外，今年7月，云南省与腾讯再次通过“游云南”平台共同开出全国第一张区块链电子冠名发票，让开票更简单，让游客体验更加智慧便捷，安心省心。
5G商用元年之际，腾讯与湖南省在8月份签订战略协议，将落地腾讯5G创新实验室，搭建5G技术和应用创新平台，快速孵化和落地云视频、云游戏、智慧影业、智慧园区及智能网联等5G创新应用，把湖南马栏山打造成“5G+视频文创产业高地”。同时，云南省也联合腾讯加快推进丽江古城5G数字小镇建设。
任务三：提升入境旅游环境
科技点：提升入境旅游统一宣介平台（含APP、小程序等移动端）水平；完善入境游客移动支付解决方案。
现在，微信小程序因其方便快捷的运行优势已然成为腾讯的明星产品。腾讯今后也将把小程序与智慧旅游平台相结合，逐步探索智慧旅游新模式，助力提升出入境游环境，提高海内外游客出行的便捷度。
其中，腾讯与都江堰合作的“一部手机游都江堰”小程序在今年年初已经成功上线五国语言版，境外游客扫描二维码进入后，平台将自动识别手机系统语言直接进行适配，最大化提升国际游客在我国的旅游体验。
此外，“游云南”APP英文版也将于9月份上线，国外游客也将可通过平台实现线上快捷支付。
“游云南”英文版首页
任务五：着力丰富产品供给
科技点：注重利用新技术发掘中华文化宝贵资源，鼓励文创产品开发与经营，拓宽文创产品展示和销售渠道。
在科技助力文旅产业融合上，腾讯在新文创方面表现亮眼。从2018年开始，腾讯相继与故宫博物院、秦始皇帝陵博物院、敦煌研究院、长城保护基金会等文博机构建立合作，产出故宫IP活化、秦文化传承与创意工程、敦煌数字供养人计划、敦煌诗巾等项目，为数字文化中国建设和文旅融合提供了新的应用路径。
与此同时，还与长隆联手打造全球首家QQfamily智能企鹅酒店，以及QQAR濒危动物园等；《王者荣耀》联手哈尔滨冰雪大世界，建设全球最大冰雪文创景区；QQ黄脸表情形象与云南普洱小青柑结合打造“人生1罐”表情茶等，不断创新并输出IP文创成果。
QQfamily智能企鹅酒店
腾讯新文创能力也正逐步向世界延伸，已经与巴西国家博物馆合作，利用图像识别和大数据能力建造“数字巴西国家博物馆”。
任务六：推动旅游景区提质扩容
科技点：推进“互联网+旅游”，强化智慧景区建设，实现实时监测、科学引导、智慧服务；推广景区门票预约制度。
腾讯在强化智慧景区建设方面，已构筑了相对完善的建设体系，助推旅游景区提质扩容。在智慧旅游服务平台中，上线多种智慧功能，让游客享受全过程沉浸式旅游体验。
在景区管理方面，实现了集售票、检票、电商、营销于一体的景区营销管理服务，依托腾讯大数据，结合用户画像、LBS位置数据、支付数据等构建多维度数据应用体系，为景区提供全面的数据分析和报表服务，帮助景区提升管理效率。让景区体验全方位智能高效管理体验，实现线上线下资源整合与统一管理。
目前，“游云南”平台中已经上线刷脸入园、慢直播、景区导览、找厕所、扫码识景、拍照识花、一键救援、一键投诉智能充电桩、数字博物馆等多种智慧功能。
不仅可让游客出行前了解景区情况提前预约购票，在到达景区后，还可以在游前通过景区名片了解景区，游中通过精美的手绘地图一键导航，并可以通过动听的语音讲解，了解每个景点背后的故事，通过AR与场景互动，实时观看景区直播，游后在景区诚信品质购物等，真正使游客实现全过程沉浸式旅游体验。
截至2019年8月10日，“游云南”的产品体系、运营体系已为公众提供超3500万次服务，App平台用户人数超过300万，月活跃用户超过100万。
任务七：发展假日和夜间经济
科技点：加强高速公路和景区道路交通管理、增加公共交通运力、及时发布景区拥堵预警信息。
“云南文旅IP合作战略合作计划”集成腾讯优势新文创资源，包括阅文、游戏、音乐等多种顶部IP，打造国内首创的新文创网红集市，形成以体验、消费、打卡于一体的综合业态体验区，打造新地标，吸引更多年轻人，辐射整个所有业态市场。
尤其是夜间消费场景方面，计划打造忘忧酒馆实体店，IP主题咖啡馆以及文字夜市，通过阅文旗下各大文学网站知名IP授权、结合古城街景与店铺，还原或融合原著小说经典内容、同时邀请大神作家不定期现身与粉丝互动，在云南创新性探索打造独特的创意文字夜市，形成文艺青年的打卡圣地。
此外，在加强高速公路和景区道路交通管理方面，云南省76条高速公路已经实现“ECT+无感支付”，改善高速公路以及景区道路交通管理。景区小程序中也早已上线无人驾驶功能，使汽车能够与其它车辆、行人、路侧单元等基础设施进行信息交互与互联互通，用高科技便捷游客出行，增加公共交通运力。
在景区拥堵监控方面，游客也可通过“游云南”平台中景区的拥堵监控分流预警实时了解景区的拥堵情况，甚至可以知道距离自己最近厕所的坑位占位情况，来调整自己的出行参观计划。
任务八：促进产业融合发展
科技点：促进文化、旅游与现代技术相互融合，发展基于5G、超高清、增强现实、虚拟现实、人工智能等技术的新一代沉浸式体验型文化和旅游消费内容；丰富网络音乐、网络动漫、网络表演、数字艺术展示等数字内容及可穿戴设备、智能家居等产品，提升文化、旅游产品开发和服务设计的数字化水平。
在促进文化、旅游与现代技术相融合方面，不得不提腾讯T-DAY。腾讯T-DAY是腾讯年度科技互动体验大展，它通过运用AI、VR等高科技，以酷炫有趣的方式让大家以沉浸式方式亲身体验科技的魅力，已在深圳、广州、重庆、西安、上海等地多次引爆参观热潮。腾讯T-DAY致力于用科技+创意互动的方式，向世界生动地展示中国老百姓的科技生活。
此外，腾讯还通过游戏、动漫、综艺、影业、音乐、电竞、视频、文学等自身具有的超级内容IP与文旅产业相结合，通过文旅IP顶层规划，进行文旅IP创意设计、文旅IP内容运营，最后实现文旅IP整体升级。
在2019年5月份举办的云南国际智慧旅游大会上，腾讯与云南达成“云南新文旅IP战略合作计划”，在“一机游”的基础上深耕云南旅游品牌和文化价值。
目前，在这项计划中，已经落地了两项重要成果，一是在大市白塔邑自然村的《英雄联盟》校园电竞文创村，二是“游云南”联手腾讯影业打造的电视剧《我们的西南联大》，这也开创了以新文创的方式，探索影视旅游IP联动的全新模式
任务九：严格市场监管执法
科技点：进一步完善市场主体和从业人员信用记录并逐步纳入全国信用信息共享平台和国家企业信用信息公示系统。
“游云南”平台融合云南省政府、腾讯、腾云公司各项资源，着力开创“政企共融共生”的诚信体系。
体系以政府为主导，融合全旅游行业资源，打造以“全用户”为核心的在线旅游数字生态“诚信价值观”，促进旅游经济发展。
通过区块链技术、大数据技术、人工智能技术来建立诚信的体系，这个体系涵盖诚信服务、消费服务、企业生产、政府治理等大旅游产业链，实现了线上线下的融合。
线上，用户在“游云南”平台，可以通过信用分查看商家信息，再进行消费。为了保障用户权益，“游云南”平台的商家均是经过政府、行业和用户三个维度进行严格的筛选评分。
线下，经过诚信评分合格的商家，将会铺设“诚信码”，游客通过扫描“诚信码”，便可以看到商家信息，诚信分评审过程等信息。如果消费过程中，对商家有不满意的地方，还可以直接通过“游云南”平台进行投诉。
2019年4月，在由由国家发改委指导，国家公共信用信息中心、湖北省发改委、宜昌市人民市政府联合主办的全国信用APP观摩活动暨社会化信用服务现场会上，在300多家知名企业APP信用评选中，“游云南”APP居全国第四。
保障措施十：强化政策保障
科技点：促进交通一卡通互联互通
目前，腾讯乘车码已经在全国28个省级行政区120多座城市相继落地，除了方便乘客，它也在支付结算、卡币清点上帮地铁、公交公司节约了运营成本。
腾讯运用微信支付体系，帮助全国各地游客以及市民在出行中以最快的速度完成出行支付，但在乘车码团队看来，形成行业解决方案，助力交通行业数字化转型，甚至于智慧出行的未来来说，这只是小小的一步。
保障措施十一：加强组织领导
科技点：指导各地建立文化和旅游消费数据监测体系，加强大数据技术应用，整合共享数据资源，加强趋势分析研判，为促进文化和旅游消费提供决策依据。
云南省委副书记、省长阮成发多次在省长会上提出“要建立旅游经济分析平台”，并明确其重要意义，要求省文旅厅重视落实。
腾讯通过“游云南”平台助力其打造的云南旅游综合经济分析平台目前正在运行，致力于构建一个全域旅游经济分析的系统评价体系。
平台区别于国内其他省市建设的旅游监测平台，在数据收集与监测的基础上，升级拓展了传统数据与互联网大数据结合的经济分析，强化对数字经济发展的支撑作用。
现在，平台已经成为“数字云南”的旅游产业经济抓手。
中国旅游研究院院长戴斌曾提到，5G、4K这些新的科学技术正在改变人们未来的旅游，数字文旅时代已经到来，今天的旅游业已经进入主客共享的新时代，在技术推动下，各产业边界逐渐消失，文旅产业需要适应并创新商业模式。
可见万物互联、科技赋能文旅产业的新时代已经来临，全国乃至全球居民对美好生活的向往正在实现。
而科技+文旅的融合实践才刚刚开始，产业互联网时代，腾讯在“科技向善”的愿景下不断向前发展的同时，也正在积极响应国家政策要求，将更多的能力与资源投入到文旅建设一线，更好地助力文旅产业发展，助力国家实现科技兴旅、文旅强国。
本文编辑：腾讯文旅编辑 张聪聪
策划审核：腾讯文旅 孙晖 黄翠 仝晓琳
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