ArcGIS中使用带审图号的地图
摘要：
政府部门提供的带审图号的标准地图是正式用图时的必备地图（尤其涉及国界）。本文介绍了如何将下载的标准地图制作为ArcGIS中可对位坐标的版本，同时分享了制作的shp格式标准中国地图、标准世界地图，可在ArcGIS中直接使用。
（太长不看，拉到文末“3rd”第三节获取下载方式）
（有哪位同志知道怎么完美转为PPT中可以编辑的格式吗）
-1st-
标准地图
01 概述
“底图”是数据分析与呈现的区位信息指向，也就是这个分析结果说的是哪儿。一般情况下，加载一个在线底图，叠加行政区划裁剪一下，也就够用了。但是，在正式发表内容时，涉及全国、敏感界限上的内容时，是需要交由自然资源部门审核的[1]——所谓一点都不能少的。不过（各地的）自然资源部门都提供了一些免审查的标准地图。
02 标准地图介绍
1. 各地自然资源部门地图技术审查中心
- 自然资源部标准地图服务：http://bzdt.ch.mnr.gov.cn/
提供（JPG图片或EPS矢量格式，部分中英，行政、地形版，不同比例和打印大小）：
- 中国地图、各省市地图
- 世界地图、各洲地图
- 重要经济区地图（长江经济带、G20国家、京津冀都市圈、粤港澳大湾区、长三角地区）
图 1大小“开”的换算（网络[2]）
- 各省自然资源厅
一般提供（多为图片格式，部分提供pdf等矢量格式）：
- 省级、各地市行政区划
- 航空、铁路、水系、农业等专项地图
2. 各地民政部门网站-行政区划
- 民政部网站-全国行政区划信息查询平台：
http://202.108.98.30/map
提供行政区划图（带审图号）、县级以上区划历史变更情况、人口、地域面积等信息
（IE浏览器右键图片可将行政区划图保存为SVG格式[3]的矢量文件，可用AI、PPT等进一步编辑）
- 说明
我国行政区划由国务院审批，民政部负责管理的一应事务。所以各地的民政部门会提供相应的行政区划咨询公共服务，简单讲就是，可以去民政部门要（凭身份证免费办理）。
但是，某些城市的政务服务平台中搜不到相应的公共服务项目，这就很奇怪了。当然了，没有咨询过也不知道他们会不会给一张理想中的“行政区划图”，也许只是文字说明。
职责原条[4][5]：
拟订行政区划、行政区域界限管理和地名管理政策、标准，负责报国务院审批的行政区划设立、命名、变更和政府驻地迁移审核工作，组织、指导省县级行政区域界线的勘定和管理工作，负责地名管理工作，负责重要自然地理实体以及国际公有领域、天体地理实体的命名、更名审核工作。
03 标准地图的使用要求
总结起来就是，下载的标准地图一般不能做任何改动，具体的期刊等也会有自己的惯例要求（最基本的是边界不可动）。
但地图改动往往是必要的，比如隐藏文字、更改大小等。问题就转变成了：如何使用标准地图做底图，进行有限调整——这正是本文所面向的问题。
具体规定——
比如《城市规划》的投稿要求[6]：
地图使用要规范，投稿作者必须采用国家权威测绘部门的地图，不得使用境外地图，以及违反地图使用规定的行为，若出现违规行为，由作者自行承担后果。
《地理学报》的投稿要求更细致[7]：
非标准底图本刊不予发表！特别提醒：文中尽量不用世界、全国地图，能用表格表达的尽量用表格表达！如果一定要用，凡涉国界图件（国内部分地区、全国、世界部分地区、全球）必须使用自然资源部标准地图底图（下载网址：http://bzdt.ch.mnr.gov.cn），所用底图边界要完全无修改（包括南海诸岛位置），为适应排版时图的缩放，比例尺一律用线段比例尺，而不用数字比例尺。并在图题下注明“注：该图基于自然资源部标准地图服务网站下载的审图号为GS(2016)xxxx号的标准地图制作，底图无修改。”
而标准地图的使用说明则更为严格[8]：
对地图内容编辑（包括放大、缩小和裁切）改动的，公开使用前需要送自然资源主管部门审核。
-2nd-
ArcGIS中的使用
在ArcGIS/其他用途中怎么使用标准地图呢？完整的流程是：
下载地图
——》有限调整（隐藏文字、更改颜色等）
——》叠加数据、信息（坐标对位问题）
——》导出
具体取决于原文件，分点拆解
01 矢量地图
PDF、EPS等格式，用AI打开
1. 有限调整
1) 做一个不同要素分图层的工作
操作：
① 导入
② 取消编组、释放剪切蒙版（全选-Ctrl+Alt+7）之类的
③ 选中某个要素，菜单栏-选择-相同-按填充颜色、描边粗细等方式
④ 分图层，Ctrl+x截切-新建图层-Ctrl+F原位粘贴
⑤ 人工手动调整，有些东西确实需要一个一个选
2) 导出
一般可以直接导出，文件-导出-DXF格式（建议不要用DWG，DXF是专门用于交换的，另外2013以下的低版本更佳）
如果有面要素（很多时候，地图中即使“看上去”是文字、是线，它们还是一个面要素（估计是轮廓化了，防止后面变形），建议：选中该面要素，直接把面颜色切换成描边颜色，以线的形式导出（方便后面ArcGIS中再次转为面，因为我发现面要素总是会在转换过程中丢失掉）。
2. 叠加信息（坐标对位）
考虑在ArcGIS中能够使用，最关键的是坐标要能对得上
操作：
① 猜坐标，原地图是什么坐标系呢，局部地图的一般使用WGS84（3857），或CGCS2000相应分度带下的投影坐标系，即可
② ArcGIS中使用该坐标，先导出一个相应的行政区划数据（参考数据），到CAD（是的，用现有数据去校准我们的带审图号、或者更详细的数据）
③ 将上一步AI导出的文件导入到CAD，并复制到参考数据.dxf/dwg
④ 在CAD中进行坐标校正（SC缩放、M移动、R旋转等命令，有效避免形变）
⑤ 保存为DXF（2013及以下低版本，可能ArcGIS支持得更好）
⑥ ArcGIS导入该DXF，一般在Polyline中
⑦ 按Layer字段，分开筛选、导入，转化为面要素等后续工作，最后储存该数据（存到要素数据集中更好管理）
齐活！
02 栅格地图
能做的有限，主要是坐标对位
操作：
① PS处理下，删除不要用的信息
② 更改ArcGIS数据框为合适坐标
③ 加载一个行政区划数据
④ 加载该栅格地图
⑤ 地理配准，自定义-工具-地理配准
⑥ 配准后，右键导出，保存为数据框坐标即可
-3rd-
配准的标准地图分享
一劳永逸/劳苦功高&高高兴兴&兴致勃勃&伯伯生鸡&鸡不可失&失不再来&来日方长……
01 中国地图
原图：
图 2中国标准地图GS（2020）4618（网络[9]）
ArcGIS使用版：
图 3中国标准地图改绘GS（2020）4618（改绘）
显示上与原地图不一致，是因为考虑后期紧凑排版，添加了两个视框，一个显示主地图，一个显示南海诸岛（准确对位过的）——也就是说，后面有南海诸岛视框范围的数据，不仅在主地图，连南海诸岛视框里面也会显示了——不再其他地图那样，是一个主地图，然后旁边一个假的，不会联动显示的南海诸岛了。
本次分享的标准地图（同一坐标下）集合了4个标准地图，以shp格式分开储存相应的信息，并提供lyr文件（原标准地图色彩体系），所有的要素都支持隐藏等操作，以及一个设置好海南诸岛视框的mxd文件（相对路径，可直接打开）。
它们是：
中国地形图GS（2016）1609、地图有邻国GS（2020）4618、地图无邻国GS（2016）4615、英文版地图有邻国GS（2019）1708
1.文件说明：
- 中国标准地图
StandardMap_China_1D14million_4K_GS20204618
① Base_Standard
线数据，有邻国标准底图，来源GS（2020）4618
② Base_SingleChinaRegion_GS20204615
线数据，，无邻国标准底图，来源GS（2020）4615
③ Base_ForSouthChinaSeaIsland_ReleaseHiddenData
线数据，，有邻国标准底图，紧凑显示海南诸岛的版本（下载EPS矢量格式后，发现标准地图有隐藏一些要素，因为紧凑显示海南诸岛需要更大的范围，所以就正好）
④ ADDRiver_FromGS20204627
线数据，河流，来源GS（2020）4627
⑤ Province
面数据，省份（未添加省份名字段，谁有空整一个，我累了），来源GS（2020）4617
⑥ label_CityNameLocation
线数据，城市名、城市点位标注，来源GS（2020）4618
⑦ label_CountryProvinceSeaIsland
线数据，国家名、省份名、海洋、岛屿标注，来源GS（2020）4618
⑧ label_English_CountryProvinceSeaIsland_GS20191708
线数据，英文国家名、省份名、海洋、岛屿标注，来源GS（2019）1708
⑨ Legend
线数据，图例，来源GS（2020）4618
⑩ Frame_SouthCHinaSeaIslandVersion
南海诸岛的辅助对位框（经测试，主地图1：25,000,000比例，搭配海南诸岛视框1：50,000,000比例正合适）
- 中国地形图标准地图
StandardMap_China_Geography_8k
① Base.tif
地形底图，来源GS（2016）1609
② Labels.shp
地形标注，来源GS（2016）1609
注：
所有底图数据使用的符号系统样式为：
StandardMap_China_1D14million_4K_base-LayerLabel.lyr
中英国家、省份、、海洋、岛屿标注使用的符号系统样式为：
StandardMap_China_1D14million_4K_label_ProvinceCountryIslandOcean-LayerLabel.lyr
2.坐标系说明：
进行坐标校正时，用的是中国科学院地理科学与资源研究所提供的《2015年中国地市行政边界数据》[10]，因为比较契合，它的坐标是一个自定义坐标，所以制作的标准地图也是这个坐标系，不过不影响，后面加载会根据显示坐标变化的。
坐标准确吗，大体是准确的。
02 世界地图
原图：
图 4标准世界地图 GS（2016）1663（网络9）
ArcGIS使用版：
图 5标准世界地图改绘（改绘）
这一版的标准世界地图GS（2016）1663是横轴墨卡托投影的地图（就是拉平的一张地图），比较好弄，用的是CGCS2000地理坐标系去模仿的。包括两个文件：
① Base.shp
面数据，国家，来源GS（2016）1663
② Boundary.shp
面数据，国界、海陆边界、印巴停火线等界限，来源GS（2016）1663
不过呢，其实我们常见的应该是这种双头椭圆的地图
图 6标准世界地图-双头椭圆（网络9）
但是，我不知道它是什么坐标系的（好像不是中图社多圆锥投影（哈默-爱托夫？，Hammer Atiffo）[11]，如果有谁知道坐标系还请告诉我），所以没有导入到ArcGIS中，只在AI中做了分层，集合了英文版GS（2020）4400、中文版GS（2020）4403、地形版GS（2016）2937一共三个版本。
其实世界地图的投影方式很有趣，比如我们亚洲国家？常用的是美洲在右边的版本，欧美国家？用的更多是美洲在左边的版本——即ArcGIS中各地理坐标系显示的样子——所以，我们的祖国版世界地图，一般需要修改中央经线为东经150°（ArcGIS中-属性-坐标系-右键自定义）。
有非常多种世界地图的投影方式，都是为了应对不同程度的形变，B站有一个介绍：
https://www.bilibili.com/video/BV1As411e74N?from=search&seid=14591608392142421275
03 获取方式
后台回复“资源素材共建计划”
跳转网页后
“数据”文件夹
“行政区划&标准地图”子文件夹下
当然了，后面还会用到，其他地区的标准地图，还请有谁制作了，分享一个shp文件（标注审图号/出处），到“行政区划&标准地图”文件夹下面（网页打开，建个文件夹，然后直接拖过去），替大伙感谢你
还记得小节底下的成语接龙吗？资源素材共建之精神所在
一劳永逸/劳苦功高&高高兴兴&兴致勃勃&伯伯生鸡&鸡不可失&失不再来&来日方长……
注释与参考：
[1]《地图审核管理规定》（2018-01-01）
[2] https://www.yumixitong.com/article/1037.html
[3]可缩放矢量图形(Scalable Vector Graphics，SVG)，可以提供高质量的矢量图形渲染，通常具有强大的交互能力。
[4]中华人民共和国民政部. 主要职责[EB/OL]. (2018-12-31) [2021-03-14].
http://www.mca.gov.cn/article/jg/zyzz/
[5]《行政区划管理条例》（国务院令第704号，2019年1月1日起施行）第四条 国务院民政部门负责全国行政区划的具体管理工作。县级以上地方人民政府民政部门负责本行政区域行政区划的具体管理工作。第十八条 行政区划变更后，有关地方人民政府应当向社会公告。
[6]城市规划. 《城市规划》杂志撰稿须知[EB/OL]. (2019-12-23) [2021-03-06].
http://www.planning.com.cn/wke/WebPublication/wkTextContent.aspx?navigationContentID=98b47930-5e45-4f40-8d24-47949651169e&mid=CSGH
[7]地理学报. 投稿指南[EB/OL] . (2019-04-09) [2021-03-06].
http://www.geog.com.cn/CN/column/column6.shtml
[8]自然资源部地图技术审查中心. 标准地图说明[EB/OL]. [2021-03-06].
http://bzdt.ch.mnr.gov.cn/
[9] http://bzdt.ch.mnr.gov.cn/
[10] http://www.resdc.cn/data.aspx?DATAID=201
[11]左伟,王俊友,蒋卫国,尚于力,王群星.基于GIS的无参数地图投影转换技术研究[J].测绘通报,2012(04):27-29+49.