大数据管理服务平台，助力智慧法院建设

《国家信息化发展战略纲要》已明确要求建设“智慧法院”。当前，各级人民法院正按照《人民法院信息化建设五年发展规划（2016-2020）》，深入实施创新驱动战略，充分运用互联网、大数据、云计算、人工智能等先进技术，加快建设“审判执行工作全业务网络办理、全流程审判执行要素依法公开、面向法官、当事人及社会各界提供全方位智能服务”的智慧法院，用信息化推动审判体系和审判能力现代化，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

在信息技术的推动下，法院的外观正在逐步发生变化，智慧型法院”的面孔正在逐步呈现，“智慧法院”不仅是信息化和“互联网+”时代自身建设追求的目标，也是加快推进审判体系和审判能力现代化的必然选择。

智慧法院建设难点

不可否认，“智慧法院”在全国各地的建设取得了一定的成效，同时也促进了人民法院各项工作向着服务群众便捷化、审判执行高效化、审判管理科学化、司法公开常态化、决策精准专业化发展，实现了法院信息化建设的2.0版的完成，正向着以数据为中心的人民法院信息化3.0版本迈进。看到成绩的同时，我们还应该看到“智慧法院”建设面临的各种问题。

随着法治社会的不断推进，法院作为法治社会的重要组成部分，社会对于法院执法的公开化，透明化的要求越来越高，这不仅给法院的业务开展方式提出了新的要求。

智慧法院建设难点

数据处理不先进

系统间数据库相互独立、类型不一，缺乏统一的标准化接口，缺少安全机制下的跨部门信息交换，数据孤岛现象突出，围绕罪犯个体为核心的信息项不集中，执法证据保全不够完善，信息利用不方便，利用率低

法院数据信息分散

目前未对法院采集的数据进行有效的分析应用，管控运营效率有待提升

业务应用效果不佳

系统操作复杂，流程数据不够直观，统计分析功能零散，用户界面陈旧，没有面向用户进行优化，应用推进力度不够，导致应用系统业务功能应用效果不佳，与现实工作要求不相适应

运维调度不透明

设备运维需要信息化预警和管控，需要提高运维人员的效率

法院管理碎片化

消防、安防、物业等管理各自为政，不利于管理人员统一掌控调度

服务实战效能不够

现有系统偏重档案数据录入、信息查询和统计报告功能，注重上对下的单向管理需要，缺乏不同层级角色的定位与细分。面向基层的助推、减负功能不足，面对管理层智能分析、风险预警、决策支持等功能不强，不能适应实战应用需要

智慧法院大数据管理服务平台

数据的价值在于应用，在于用大数据和大数据技术支持决策、服务管理。Banber智慧法院大数据管理和服务平台提供信息纵览、审判动态、司法统计、审判质效、专项分析、司法人事和综合搜索等各类司法服务，实现法院一组数，对案件收结存态势的实时监控，平台基于个案信息的案件数据实时自动汇聚服务。

Banber智慧法院大数据管理和服务平台为法院领导研判各级法院审判执行态势提供信息化支持，为法官提高办案质效提供智能辅助，为社会综合治理提供决策服务。

智慧法院大数据管理平台建设效果

集控中心大屏数据可视化

通过大屏数据可视化，高效采集、有效整合、深化应用司法大数据，实现数据共享集中、统计分析和深度挖掘，重构显示端与用户应用之间的价值关系，将系统任务从“简单再现原始数据”变成“支持决策性、模型化再现数据集关系”。案件数据下钻到具体案件详情，包括审理阶段、收案和立案信息、当事人、诉讼费及承担情况、案件审理情况等详细内容。

实现数据信息的完整、高分、高清展示和动态实时关系可视化，智能呈现决策级数据信息流，以大数据分析全局助力各级法院展示、指挥与决策。

审判态势分析报告

数据为依据、用数据说话，可以更加深入地分析和洞察法院的审判执行态势。利用Banber智慧法院大数据平台还可以基于案件信息，生成一个确定的时间段内法院审判态势分析报告。审判态势分析报告所使用的数据，均源于大数据管理和服务平台，大幅提升了审判态势分析的及时性、全面性和丰富性。

法院工作报告

传统司法统计是由各级法院司法统计人员利用手工统计后，逐级上报汇总，形成法院工作报告。大数据管理和服务平台从根本上改变传统方式耗时费力且难以检验的弊端。目前，大数据管理和服务平台打通报表、统计数字、案件信息项等数据源，让日报/周报/月报/年报等各项工作报告得心应手。

用数据评估法院、业务庭室、法官等多个维度的人事绩效，为建立“人与案、事与人”相关联的人事绩效管理体系、发挥绩效评估在法官员额制改革效果评估、审判资源配置等方面的作用提供了必要支撑。

案件审理提供一体化支持

为充分发挥司法大数据资源对审判执行业务的支持，平台发了以案件为中心的多维度审判信息关联服务，将案件的前审后续、当事人涉诉情况、法条适用情况、类案量刑情况等信息进行关联整合，为案件审理提供一体化支持。使原来单一个点的案件信息快速在时间和空间维度立体化起来，为法官提供更为丰富、全面的审判信息支持。此项服务即将打通各级法院案件信息管理系统接口，以通用服务组件的方式免费为全国法院干警提供服务，支持案件信息无缝共享。

运维调度平台

法院的管理是持续不断的，会有大量的数据产生，如人员/车辆出入、硬件设备（供水、供电、供暖、制冷、网络等）、软件设备（应用系统、操作系统等）、治安管理、安全防范、突发公共安全事件等。通过对这些数据的分析，可以为法院的智慧化以及精细化管理提供决策依据，还能够为法院的服务系统提供新的洞察力。

平台支持集成法院运维系统数据，支持对任一元素进行位置、属性、运行状态等查询，帮助管理者对法院综合管网进行高效管理。整合法院内能耗数据，进行能耗趋势分析、能耗指标综合考评、区域能源在线动态监测等分析。对各能源系统运行状态进行实时监测，帮助管理者实时了解法院能耗状况，为资源合理调配、法院节能减排提供有力的数据决策依据。

同案不同判预警平台

依托全国法院裁判文书大数据，构建服务裁判尺度统一的“同案不同判预警平台”。平台可整合相似案例推荐、法律知识推送、量刑智能辅助、量刑偏离预警等功能模块，不仅为员额法官办案提供智能化辅助，同时也给案件质量管理提供了精准化的参考。预警平台的应用在充分保障法官依法独立办案的前提之下通过静默化的案件质量管理促进裁判尺度的统一，从而为审判体系和审判能力现代化建设提供了坚实的数据保障。

大数据让审判管理更智慧，让司法公开更智慧，让司法决策更智慧。运用大数据蕴藏的巨大潜能，提升人民法院工作现代化水平，服务国家治理，这一切，正在人民法院主动拥抱司法大数据的“大动作”中成为现实。