市场监督管理综合执法系统：优化行政执法信息化解决方案

系统开发商：成都世帆科技有限公司

移动终端应用建设，主要通过新建不同的移动APP应用模块，满足一线执法人员顺利完成综合执法、巡查检查、双随机企业监管、移动办公、企业许可查询等各个业务环节中的所有信息的处理工作。同时，搭建统一的移动门户平台，使各个APP共同嵌入到统一的移动门户平台中进行统一管理，保障执法人员一次登录所有业务应用都能使用，基础的设置能够统一管理。

双随机、两库一清单管理

“双随机一公开”执法新模式，即通过“双随机一公开”执法管理子系统，随机抽取执法检查对象，随机选派执法检查人员，抽查情况及查处结果及时向社会公开，避免选择性执法问题。

（1）各执法单位依托计算机大数据管理，整合执法人员、管理对象等信息，通过设定参数、下发指令等形式，将随机派员、随机抽查等工作模式固化，完成“查谁”以及“由谁去查”的自动随机选择，做到整个抽查过程电子化记录，全面留痕。

（2）各执法单位通过系统一次生成一个月的随机执法任务，下发各基层单位，实现执法“决策”和“执行”相分离。各基层单位在接收到执法任务后，严格保密，避免出现通风报信、提前打招呼的问题。

（3）建立健全“双随机”抽查监管“两库一单”基本信息。

（4）随机抽查事项清单应列明随机抽查事项的抽查依据、抽查主体、抽查项目、抽查内容、抽查比例和频次等。随机抽查工作应严格按照随机抽查事项清单开展，不得随意实施未列入清单的执法检查事项或改变抽查内容、抽查比例和频次。

（5）根据法律法规规章修订情况和工作实际，对随机抽查事项清单进行动态调整，并及时向社会公布。

（6）对被抽查市场主体实施监督检查应当按照随机抽查事项清单和法定程序进行。

巡查检查应用

在移动终端开发建设巡查检查APP应用模块，主要满足一线执法人员通过移动终端接受巡查计划和任务，完成巡查记录和位置轨迹的上传，办理日常巡查检查工作的信息登记和现场采集，预警提示和紧急出警记录，以及自动生成完整的巡查日志和工单信息。

（1）出勤信息登记，完成出勤人员、时间、车辆、装备等信息的登记

（2）联合执法检查登记。

（3）企业日常检查登记。

（4）企业双随机检查登记。

（5）执法结果公示服务。

（6）突发事件紧急出警，接受应急预警提示，完成事件现场信息采集和应急处置信息登记

（7）自动生成最终相关日志

（8）在移动客户端开发设计移动办公APP应用模块，实现公文的下载、查阅、处理、转发，以及信息推送等业务功能。

移动监管应用

在移动终端开发建设执法机关领导对基层人员、事务监管的功能，包括对巡查检查复核功能、案件办理审核功能、文件收发功能、巡查签到监管功能等。

公众服务移动端应用

搭建统一的移动门户供公众用户使用。主要功能模块包括：工商宣传、食品安全宣传、政策法规、执法宣传、企业整改、双随机检查公示、处罚公示、投诉举报等。