混乱和内讧扼杀欧洲的这个特大云项目：Gaia-X
该项目旨在促进和提升欧洲的云服务，却未能解决它旨在解决的问题。
法国经济和财政部长Bruno Le Maire
就在一年前，法国和德国的高级部长们大肆宣传Gaia-X的诞生——他们承诺，这个云数据项目有望帮助欧洲在面对亚马逊和谷歌等外国云巨头时重新获得“数字主权”。
德国经济部长Peter Altmaier在2020年6月的项目揭幕仪式上表示，Gaia-X将是一种关键的工具，欧洲人因此可以在“全球舞台上展示自己”，法国经济部长Bruno Le Maire则在旁边呐喊助威。
然而短短16个月后，Gaia-X正变成一个警示故事，不仅揭示了欧盟的技术野心，还揭示了内部分歧如何最终会扼杀备受瞩目的项目，即使这个项目得到了欧盟最强大国家的支持。
参与Gaia-X工作的十多名行业和政府官员在接受外媒POLITICO的采访时表示，由于企业成员之间勾心斗角、对项目的总体目标意见不一以及臃肿的官僚体系结构阻碍了决策，该项目迟迟无法取得进展。一位密切参与Gaia-X工作的行业官员将其形容为“一团糟”。
诸多例子可以证明整个项目运转失灵：内部人士指出，一名法国董事会成员成功地从首席执行官手中夺取了Gaia-X的一项关键职能（即与政府沟通）的控制权；由于项目成员对基本规则有分歧，导致迟迟无法就数据存储方面的基本规则达成一致。
“Gaia-X的纯粹意图因此不太可能实现，”法国云提供商Scaleway的首席执行官Yann Lechelle说，该公司是Gaia-X的成员。
欧洲的云议程毫无进展已引起了政府最高层的警觉。法国总统Emmanuel Macron在10月份表示，欧洲在主权云计划方面“动作很慢”。法国数字事务部长Cédric O在9月份为Gaia-X法国中心举行的峰会上告诉与会者“要加快步伐”，因为他们“掌握在手中的……绝不仅仅是法国数字主权的一部分。”
欧盟的云行业被视为是对欧洲的行业和个人数据重新获得控制权的关键要素。但由于迟迟没有变化，它可能会继续依赖外国公司，因美国《澄清境外数据合法使用法案》（CLOUD Act）之类的境外法律而受到华盛顿方面的影响，该法案让美国政府有权索取美国公司保管的欧洲数据。
与此同时，亚马逊、微软和谷歌的云服务一直蓬勃发展，巩固了它们在欧洲的霸主地位，占据69%的市场份额，欧洲最大的云服务提供商德国电信仅占2%的份额。
厨师太多
Gaia-X最初被誉为是一个为开发欧洲云服务制定通用规则的开创性项目，也是一个交换数据的市场，以尊重数据保护、网络安全和数据处理的“欧洲价值观”为条件。
起初，该项目迅速取得进展。在不到一年的时间里，这个于2021年成立为非营利组织的联盟选出了新的董事会，成员组织从20多个猛增到320多个，在欧洲建立了数十个国家中心，并成立了几个委员会以拟定技术和政策规则的工作。它在设计帮助欧洲的云用户了解云产品、更换提供商的方案方面取得了一些进展。
但现在批评人士表示，该联盟已失去了重心，漫无目的。它经常推迟重要更新的截止日期，设立许多人认为纯属多余的新部门，还不向成员告知最新的进展。
“厨房里的厨师太多了，”德国企业家兼Gaia-X成员NextCloud的创始人Frank Karlitschek说。“很难在所有人之间达成共识，这点已经很显然。”
Gaia-X的首席执行官Francesco Bonfiglio坦承，该组织不堪重负，好多人两眼抹黑。
他在接受采访时说：“Gaia-X的内部组织可能决定了它应对不了这种增长。原本构想的组织更简单、更敏捷、更独立。”
他补充道：“一些人为无法确切了解情况而备感沮丧，对此我深同感受。”
董事会成员通过董事会主席Maximilian Ahrens的电子邮件获悉，负责管理该组织与政府和公共部门的沟通的将是法国董事会成员兼前董事会主席Hubert Tardieu，而不是Bonfiglio。
据Bonfiglio（他自愿将沟通重任交给了Tardieu）声称，Gaia-X做出了帮助促进与政府和欧盟委员会之间关系的决定。
Tardieu在Gaia-X启动前夕及启动后的头六个月担任了领导工作，他向POLITICO表示，欧盟内部市场专员Thierry Breton执掌法国科技公司源讯（Atos）期间，自己是其“顾问”。这种关系将方便他与委员会的高级官员探讨云问题。
“这些家伙唱主角”
行业和政府认为，Gaia-X会将欧洲数据和基础设施的控制权交还给欧洲公司和立法者。
但参与该项目的人很快开始向从事微芯片、人工智能和5G的人提出类似的问题：欧洲能不能限制外国公司获取市场、研究、人才和服务？欧洲应不应该限制？
这个云联盟在4月份将包括微软、谷歌、亚马逊、Palantir、华为和阿里巴巴在内的非欧洲公司招纳为正式成员，这让人不由得担心：这些美国和中国大公司可能会淡化新规则，或者影响该项目、对他们有利，而不是对欧洲的自身利益有利。
为了让Gaia-X保持广泛的欧洲性，该组织授权董事会成员，这些成员的总部必须设在欧洲。但美国云计算巨头及其他外国公司仍然深度参与该组织在一些关键问题上的工作，比如提供商应如何允许用户将他们的数据用于竞争服务。
NextCloud的Karlitschek说：“美国公司在投票权方面能做的事情是有限制的，而这些只是小事。它们仍然是工作组的一分子。”
Gaia-X董事会由来自欧洲公司的高管们组成，包括OVHCloud、空中客车、Orange和德国电信。但其他董事会成员（尤其是Digital Europe、CISPE和Bitkom等协会）代表美国巨头（比如亚马逊、谷歌和微软）等颇有影响力的成员的利益，它们因此能够影响该组织的决策。
Scaleway首席执行官Lechelle说：“大玩家采用一贯的做法。它们先敲门，然后就长驱直入……很快这些家伙在技术团队中唱主角。”
内部人士补充道，尤其是微软一直在非常积极地指导技术委员会的工作。
Gaia-X的首席技术官Pierre Gronlier表示，微软确实“做出了巨大贡献”，但并不比其他成员多或少。他告诉POLITICO：“微软有好的想法，但有好想法的并非只有它一家，我们没有作出招纳它为成员的具体承诺。它的意见是重要，但不是我们的优先事项。”
微软发言人在一份声明中表示：“GAIA-X是一个欧洲为欧洲发起、但对所有人开放的项目”，微软的欧洲客户及其他人鼓励微软做出贡献。该发言人说：“然而，对GAIA-X做出的所有贡献也将由数百名社区参与者进行评估，必须以技术优势来说话”，并补充道“唯一和最终的决策大权仍然、也应该在董事会和欧洲人手中。”
Gaia-X不允许POLITICO查看其技术委员会的文件，这些文件可显示欧洲公司和外国公司对该组织的工作做出了多少贡献。
批评者还指出欧洲电信巨头与美国云提供商之间紧密的商业关系是个例子，表明了为什么在该行业实现技术“主权”就算不是不可能，至少也颇具挑战性。
谷歌最近宣布与法国电信公司Orange、法国国防公司泰雷兹（Thales）以及德国电信建立合作伙伴关系。Orange 还宣布与微软以及法国专业服务公司凯捷咨询（Capgemini）合作推出云服务。
Scaleway的Lechelle表示，所有董事会成员公司“要么是美国云巨头的客户，要么是它们的主要合作伙伴。他们与这些大玩家合作直接有着利益关系。”
AWS的发言人表示：“我们加入GAIA-X是为了帮助我们的欧洲客户和合作伙伴在欧洲加快云驱动的创新……AWS从一开始参与了GAIA-X的多个技术工作组，并且很乐意继续这么做。”
对该组织来说雪上加霜的是，希望将欧洲数据留在欧洲的人与不希望留在欧洲的人之间上演了一场内部争斗。
Gaia-X本计划在9月份发布更新的政策规则，但由于内部对于Gaia-X服务的客户是否可以要求在欧洲存储和处理其数据存在分歧，因此推迟了发布。
一位熟悉内幕的Gaia-X成员说：“工作还在开展中，但达成妥协缓慢而复杂，主张能简则简的人与想要推行数据主权原则的人之间常常有很大的分歧。”由于讨论的内容很敏感，他不愿透露姓名。
合理对待期望
Gaia-X面临困境，关键在于普遍觉得该项目未能实现彻底改革欧洲大陆的云服务并使欧洲远离美国巨头的目标。
因此，欧盟和欧盟自己的云公司已经启动了平行项目，以便更好地实现“技术主权”，以削弱依赖非欧洲科技公司的程度。
欧盟委员会在7月份邀请多家公司签约参加云“行业联盟”。但两名熟悉内幕的行业和委员会人士表示很难说动公司加入，尚未敲定正式启动日期。
该委员会还与各国首都一起为云服务开发一个新的欧洲共同利益重要项目（IPCEI），这个行业政策资助计划将让欧洲各国政府得以为该行业提供补贴。
该组织表示，一群欧洲软硬件公司成立了一个名为Euclidia的协会，“旨在让欧洲在尖端云技术方面成为全球领导者，不用遵循美国或亚洲模式。该协会的成员包括Nextcloud、Scaleway以及对Gaia-X的进展感到不满意的其他公司。该项目已在7月份启动。
与此同时，针对美国云巨头开展游说工作的公司正将重心转移到《数字市场法案》（Digital Markets Act）之类的立法举措上；就该法案而言，硬性法律而不是软性行业标准让欧洲挑战者有机会重新夺得市场份额。目光还转向了欧盟委员会将于12月份出台的《数据法案》上，该法案可能会制定新的规则，以更好地保护欧洲数据不受外国政府的影响。
Gaia-X的一些成员认为，该项目最终仍会交付。
来自德国云服务提供商Ionos的Rainer Sträter说：“该项目经历了起伏和曲折，有时后退三步，前进一步。但我们确实在向前迈进。”
下个月Gaia-X成员们在米兰参加峰会时，该联盟是否可以提出有助于保护欧洲人利益的新计划将水落石出。他们计划为活跃在欧洲的云公司发布“商标品牌”，以便推销其安全、隐私和“主权”实践。
对于仍支持该项目的其他人来说，Gaia-X遭到抨击是由于期望过高。
OVHCloud的副总裁Alban Schmutz表示，该项目有没有兑现承诺“取决于它在启动时您对它有多高的期望。您梦想孩子会遨游太空，而到头来孩子更喜欢户外垂钓。”
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