1.2 亿元、金华市城市大脑：中国电科是赢家

2021年12月10日，金华市大数据发展管理局发布《金华市城市大脑建设项目》招标公告，预算 123353700 元。

中标结果

2021年12月31日中标结果发布，数字金华技术运营有限公司 119985700.00 元中标。

技术评分明细表：

数字金华技术运营有限公司股权结构图：

南京莱斯信息技术股份有限公司是中国电子科技集团公司旗下的高科技骨干企业之一。

项目背景

国家及各级政府高度重视智慧城市与城市大脑建设，国务院印发《促进大数据发展行动纲要》中提出：建立“用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新”的管理机制，实现基于数据的科学决策，将推动政府管理理念和社会治理模式进步。

习近平总书记在浙江考察期间对杭州“城市大脑”建设给予充分肯定并提出了推广应用要求。省政府作出了“把‘城市大脑’作为提升大都市区能级、推进大城市智慧化的关键手段、关键举措，作为规定动作、刚性要求，全面推广建设”的重要决策部署。在全省政府数字化转型第十二次专题会议上，省主要领导提出专门强调深入建设和创新应用城市大脑，不断拓展市域治理的场景化多业务协同应用，推动城市治理体系和治理能力现代化。按照《关于印发深入贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神加快城市大脑建设与推广工作方案的通知》（浙数局发〔2020〕3号）的全省城市大脑推广工作要求，力争通过三年的建设，把金华城市大脑打造成数字化转型的“金字招牌”，实现城市整体感知、数据汇聚共享、业务高效协同、决策科学精准的目标，形成大数据服务治理的闭环，满足政府治理数字化和城市服务智能化需求，全面提升城市治理效能，打造和谐美好的浙中幸福家园。

为贯彻落实习近平总书记重要讲话和金华市城市治理要求，金华市政府启动城市大脑项目。金华市下发《中共金华市委办公室金华市人民政府办公室关于印发<金华市城市大脑建设方案>的通知》（金委办发〔2020〕33号）文件要求，项目以提高党的执政能力和政府行政效率为出发点，加强党政机关间的信息共享，促进业务协同办理，优化服务方式和渠道，支持政务资源共享协同与应用系统高效整合，实现政府信息公开渠道通畅、政务服务便捷，城管、交通、环保、安防等领域管理精准高效，建设服务型政府，促进政府管理、服务和决策能力全面提升，智慧化水平全面提升。

2021年3月，中共浙江省委全面深化改革委员会印发《浙江省数字化改革总体方案》，其中定义了数字化改革、一体化智能化公共数据平台、城市大脑三者之间的关系。数字化改革提出重点要聚焦五大领域，包括党政机关、数字政府、数字经济、数字社会及数字法制，并要求全省全面迭代提升城市大脑（与数字社会相关的数据、模块及应用）能力。以应用场景为牵引，以一体化智能化公共数据平台为基础，完善提升各设区市城市大脑支撑能力。充分运用大数据、人工智能等技术，实现全量、全时、全域感知，构建更加智能化的城市大脑。

建设目标

金华城市大脑建设以“城市整体感知、数据汇聚共享、业务高效协同、决策科学精准”作为总体目标，通过数字化建设，构建城市数据资源基础体系，实现城市数据资源对治理和服务等公共资源的调配，通过数据资源赋能各行各业，包括社会管理和公共服务等方方面面，让数字资源成为拉动城市发展的有效助力。实现政府部门、企业以及公众等各个城市主体在各个层面进行紧密合作，形成一个良性可持续发展的生态模式。通过城市大脑的建设支撑城市全要素数字化和虚拟化、城市全状态实时化和可视化、城市管理决策协同化和智能化，实现城市规划建设一张蓝图管到底、城市治理虚拟融合一盘棋、城市服务情景交融个性主动一站式，驱动城市智能运行、迭代创新。

城市大脑是数字化改革一体化智能化公共数据平台的有机组成部分，是市域治理相关应用及数据、智能组件的集合。通过城市大脑的建设，以提升政府的行政管理与服务效能，推动金华数字化改革，形成个性便捷的民生服务、全面感知的环境治理、低碳高效的城市运行体系。建立多元化参与的城市大脑建设模式，打造政务、企业、市民共同参与城市治理，共享城市发展红利的金华城市大脑生态圈，提升人民群众的满意度和获得感，建设一个亲民、便民、智慧的服务型政府，实现城市大脑四个中心的项目建设目标。四大中心包括：

1、城市数字管理服务中心

汇聚省、市、县（市、区）三级政务数据，面向政府运行，打造协同、可靠、高效的数字化支撑平台，提供数据交换共享、视频融合分析、物联感知接入和二三维GIS等应用支撑服务。面向企业经营、民众生活需求，通过数据开放提供政务服务、公共服务、社区服务和商业服务等。

2、城市运行综合治理中心

推动跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务应用场景的建设，打通城市大脑与管理末端的“神经”，集成接入全市各部门和县（市、区）的业务系统及数据，通过建设领导数字驾驶舱、个人数据宝和爱金华，提升经济调节、市场监管、社会管理、公共服务和环境保护等治理水平，实现全市多跨协同和整体智治。

3、应急响应指挥调度中心

建立城市安全态势实时监测体系，形成异常状况智能预警、重大问题辅助决策、突发事件协同处置机制，统一指挥、上下联动，全面提升自然灾害防治、安全生产事故预防等应急管理能力。

4、数字化改革成果汇聚展示中心

以城市大脑为支撑，以满足群众高品质生活需求和实现社会治理现代化为导向，接入多跨协同场景应用，集成数字化改革各领域主要指标体系、工作体系、政策体系、评价体系，突出展示数字化改革成果。

采购内容一览表：