同学，你听说过“东数西算”吗？

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近日，国家发改委、中央网信办、工业和信息化部、国家能源局联合印发通知，同意在京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝、内蒙古、贵州、甘肃、宁夏启动建设国家算力枢纽节点，并规划了10个国家数据中心集群。至此，全国一体化大数据中心体系完成总体布局设计，“东数西算”工程正式全面启动。

什么是东数西算？

随着我国数字经济蓬勃发展，全社会数据总量呈爆发式增长，数据存储、计算、传输和应用的需求大幅增长，数据中心已成为支撑各行业“上云用数赋智”的重要新型基础设施。但与此同时，数据中心供需失衡、失序发展等问题不断显现：东部算力资源紧张与西部算力需求不足并存，区域数字基础设施和应用空间亟待优化。一方面，一些东部地区对算力的应用需求大，但能耗指标紧张、电力成本高，大规模发展数据中心存在局限性；另一方面，一些西部地区可再生能源丰富、气候适宜，但存在网络带宽小、跨省数据传输费用高等瓶颈，无法有效承接东部需求。

为了解决上述问题，同时推动我国数据中心差异化、互补化、协同化和规模化发展，2020 年 4 月—2021 年 7 月，国家围绕数据中心的算力统筹规划，连续发布了一系列政策，提出了以“东数西算” 为核心概念的多层次、一体化数据中心全国布局。

东数西算的三个阶段

• 第一阶段：国家发改委、工信部等明确“新基建”范围，数据中心作为“新基建”之一，被赋予支撑产业升级和全社会数字化转型的重要地位。
• 第二阶段：国家发改委等四部委首次提出“国家枢纽节点 + 省级节点 + 边缘节点”的“东数西算”架构。
• 第三阶段：工信部发布“行动计划”，正式启动“东数西算”工程。

东数西算的数据中心布局

“东数西算”的前提是做好数据中心布局，而数据中心布局的重点则是进行“分类引导”。工信部在《行动计划》中指出，根据能源结构、产业布局、市场发展、气候环境等要素，对国家枢纽节点、省内数据中心、边缘数据中心、老旧数据中心以及海外数据中心进行分类引导，形成数据中心梯次布局。

一是加快建设“4+4”国家枢纽节点。推动京津冀等 8 个国家枢纽节点建设进度，满足全国不同类型算力需求。

二是按需建设各省新型数据中心。着力整合并充分利用现有数据中心资源，加快提高存量数据中心利用率。

三是灵活部署边缘数据中心。积极构建城市内的边缘算力供给体系，支撑边缘数据的计算、存储和转发，满足极低时延、极高性能的新型业务应用需求。

四是加速改造升级“老旧小散”数据中心。分类分批推动存量“老旧小散”数据中心改造升级。

五是逐步布局海外新型数据中心。

由此可见，在数字化时代，数据是新的生产资料，算力是新的生产力，新的产业革命正在以前所未有的态势席卷而来，网络无所不达、算力无所不在、智能无所不及，谁拥有了强大的算力，谁就拥有了决胜未来的密码，站在算力时代的新起点，中国正在数字经济新赛道上加速狂奔，人类已经进入智慧时代的拐点。

以上内容综编自《算力时代》一书。