浪潮云硬刚：中国电信 1592 万大单被废

2021年9月21日，曲靖职业技术学院发布《校园信息化建设项目》，预算 17229661.22 元（含税最高限价）。

中标结果

2021年11月8日发布中标公告，中国电信股份有限公司曲靖分公司 15918681.00 元中标。

主要标的：

更正公告

2021年11月19日发布中标结果更正公告，更正内容：原中标结果公告第四条主要标的信息中“4.数据中心的仲裁存储公示型号为：SFP-XG-LX-SM1310-D；万兆光模块公示型号为：R4900 G3服务器”。现更正为：仲裁存储型号为：R4950 G3，万兆光模块型号为：SFP-XG-LX-SM1310-D。

投诉处理结果

2021年12月31日，曲靖市财政局发布《政府采购投诉处理结果公告》。

一、项目编号：WH-530300-2021-0223-0101

二、项目名称：曲靖职业技术学院校园信息化建设项目

三、相关当事人

投诉人：浪潮软件集团有限公司

被投诉人1：旺和招标咨询有限公司

被投诉人2：曲靖职业技术学院

供应商：中国电信股份有限公司曲靖分公司

四、基本情况

投诉人因对采购人就本项目作出的质疑答复不满，向本机关提起投诉。

投诉事项1：校园监控系统-核心框式交换机，公示品牌：华为，型号：S5720-28P-LI-AC，其技术参数无法满足招标文件要求，存在虚假应标问题。

投诉事项2：数据中心-仲裁存储，公示品牌：H3C，型号：R4900 G3服务器，不满足采购要求， 存在虚假应标问题。

本机关依法调查并作出处理决定。

五、处理依据及结果

经查，投诉事项1：中标供应商中国电信股份有限公司曲靖分公司“校园监控系统-核心框式交换机”，投标品牌：华为，型号：S5720-28P-LI-AC，其技术参数不满足招标文件采购要求。投诉事项成立。

经查，投诉事项2：中标供应商中国电信股份有限公司曲靖分公司“数据中心-仲裁存储”，投标品牌：H3C，型号：R4950 G3服务器，万兆光模块型号为：SFP-XG-LX-SM1310-D。

是代理机构工作失误，误将“4.数据中心的仲裁存储”的型号公示为万兆光模块的型号，“万兆光模块”的型号公示为“数据中心的仲裁存储”的型号，且把型号：R4950 G3误录为R4900 G3。代理机构已于2021年11月19日在云南省政府采购网发了更正公告，予以说明。

同时，在复查过程中发现，中国电信股份有限公司曲靖分公司、浪潮软件集团有限公司、中国移动通信集团云南有限公司曲靖分公司投标文件中均存在部分产品未按招标文件要求填写投标品牌、型号，致使不能对投标产品进行认定的情形。

根据《政府采购质疑和投诉办法》第三十二条第二款的规定， 认定中标结果无效，责令重新开展采购活动。              

曲靖市财政局

2021年12月31日

《政府采购质疑和投诉办法》第三十二条第二款：

第三十二条 投诉人对采购过程或者采购结果提起的投诉事项，财政部门经查证属实的，应当认定投诉事项成立。经认定成立的投诉事项不影响采购结果的，继续开展采购活动；影响或者可能影响采购结果的，财政部门按照下列情况处理：

（一）未确定中标或者成交供应商的，责令重新开展采购活动。

（二）已确定中标或者成交供应商但尚未签订政府采购合同的，认定中标或者成交结果无效。合格供应商符合法定数量时，可以从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标或者成交供应商的，应当要求采购人依法另行确定中标、成交供应商；否则责令重新开展采购活动。

（三）政府采购合同已经签订但尚未履行的，撤销合同。合格供应商符合法定数量时，可以从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标或者成交供应商的，应当要求采购人依法另行确定中标、成交供应商；否则责令重新开展采购活动。

（四）政府采购合同已经履行，给他人造成损失的，相关当事人可依法提起诉讼,由责任人承担赔偿责任。

投诉人对废标行为提起的投诉事项成立的，财政部门应当认定废标行为无效。

废标公告

2022年1月10日发布废标公告，本项目于2021年11月09日发布中标公告。中标公告发布后收到投标单位提交的“质疑函”，质疑回复后投标单位不满意。又向曲靖市财政局递交了“投诉书”，曲靖市财政局政府采购管理科重新组织专家对本项目进行了复查，经复查本项目三家中标候选单位的投标文件中均存在部分产品未按招标文件要求填写投标品牌、型号，致使不能对投标产品进行认定的情形。

曲靖市财政局决定根据《政府采购质疑和投诉办法》第三十二条第二款的规定，认定中标结果无效，责令重新开展采购活动。

（二次）招标

2022年1月25日发布（二次）招标公告，内容未变。

2022年2月28日发布暂停公告：按照《曲靖市信息化建设项目管理办法》《曲靖市人民政府办公室关于印发<“数字曲靖”建设实施方案>的通知》《中共曲靖市委曲靖市人民政府关于印发<曲靖市推进新型基础设施建设行动方案(2020-2022年)>的通知》等文件要求，本项目没有经过曲靖市建设“数字曲靖”领导小组办公室审核，不符合市委、市政府关于统筹建设“数字曲靖”的相关要求。需暂停此采购项目，故不能在原定时间（2022年02月22日9时00分）开标。具体恢复采购时间及相关要求将另行公告，请各投标人留意云南省政府采购网和曲靖市公共资源交易电子服务系统上发布的公告。由此给各投标人带来的不便，敬请谅解！

2022年4月28日发布终止公告：按照《曲靖市信息化建设项目管理办法》《曲靖市人民政府办公室关于印发<“数字曲靖”建设实施方案>的通知》《中共曲靖市委曲靖市人民政府关于印发<曲靖市推进新型基础设施建设行动方案(2020-2022年)>的通知》等文件要求，在老系统关闭之前，不能完成相关送审程序。故只能终止本次采购流程。等所有手续完善后，再重新组织采购。请各投标人留意云南省政府采购网和云南省公共资源交易平台上发布的公告。由此给各投标人带来的不便，敬请谅解！

（三次）招标

2022年6月8日，曲靖职业技术学院分别发布《校园信息化建设项目》（包1、包2）招标公告。预算 14757407.6 元。

中标结果

2022年6月29日发布中标结果，详情如下。

包1：预算 820.75648 万元

采购需求：职教云校园平台、职教云教学办公信息化、职教云展示系统、网络安全。核心产品：校园电子身份互联认证平台、融合门户、数据管理平台、下一代防火墙(AF)(数据中心防火墙)、下一代防火墙(AF)(互联网出口防火墙)。

联奕科技股份有限公司 677.08918 万元中标（华宇软件全资子公司）

主要标的：

包2：预算 654.984275 万元

采购需求：综合布线系统、全光网络设备、校园安防、网络机房（含配套供电）、校园广播。核心产品：核心交换机、400万全彩半球、存储、IP网络音箱。

北京天元创新科技有限公司 548.5 万元中标（浪潮集团全资子公司）

主要标的：