数字证书交叉认证在企业招标采购平台中解决方案

国家政策

2022年9月，《国务院办公厅关于进一步优化营商环境降低市场主体制度性交易成本的意见》发布，推动工程建设领域招标、投标、开标等业务全流程在线办理和招投标领域数字证书跨地区、跨平台互认。支持地方探索电子营业执照在招投标平台登录、签名、在线签订合同等业务中的应用。

2023年2月，国家发展改革委办公厅发布《关于在部分地方公共资源交易平台和企业招标采购平台试运行招标投标领域数字证书跨区域兼容互认功能的通知》，将在部分地方公共资源交易平台和企业招标采购平台试运行招标投标领域数字证书跨区域兼容互认功能。

项目案例

2023年6月，由郑州信源承建的山西易交在线电子招标投标交易平台移动数字证书交叉互认项目验收。该项目积极响应《山西省深化公共资源交易平台整合共享实施方案》、《关于做好公共资源交易一体化平台移动版CA数字证书功能系统对接工作的通知》，实现企业级第三方交易平台与移动数字证书交叉互认系统的对接兼容，促进市场主体参与交易活动的便利度。

解决方案

1、基础版：使用PC端数字证书

数字证书(CA)由国家认可的第三方权威认证机构，即数字证书认证中心签发，其中包含证书持有者的真实身份信息、证书有效期、签发者身份信息、数字证书的序列号等信息。数字证书具有唯一性和可靠性。

使用数字证书，将实现线上身份安全识别认证、电子签章（名）的安全可靠，文件加解密安全防护，确保招采平台电子交易过程中的法律有效性和数据安全性。

2、基础增强版：使用移动端数字证书

手机移动证书无需依赖U盘介质，可直接被安装在用户的手机中。移动APP产品支持手机证书的集成，通过手机扫码方式实现平台登录、身份认证、文件签章、投标文件加解密等应用闭环，提高各主体参与采购活动的便利性，降低交易成本。

3、升级版：数字证书交叉互认

近两年，国家大力推动数字证书兼容互认，在部分地方公共资源交易平台和企业招标采购平台已试运行。支持企业采购供应链平台、公共资源交易平台、政府采购平台、第三方交易运营平台实现数字证书跨平台、跨区域的兼容互认功能。

4、趋势版：电子营业执照服务支撑

近两年，国家同样也在积极拓展电子营业执照在招标投标领域应用。提供以电子营业执照为支撑的市场主体身份认证服务，实现通过电子营业执照即可注册登录、电子签章（名）和标书加解密的招采业务。

目前，信源信息的电子营业执照服务支撑系统已在深圳环水集团招标采购数字管理平台、南阳市公共资源交易平台、平顶山市公共资源交易平台进行使用。