暗战：欧盟SEP法规草案提前遭泄露

作者：黄莺

这几天，围绕欧盟委员会即将在今年4·26期间出台一份新的涉及SEP的法规草案，而发生的一系列事件，绝对可以载入标准必要专利的发展史册。

首先是包括路透社在内的一些西方媒体率先发布了欧盟即将对SEP专利许可纠纷和降低许可费等问题展开监管和治理，建议一套新的机制。

就在公众还在消化这一消息，包括我们在内的一些评论者在针对这一问题展开分析之际。

今天晚些时候，Fosspatent率先公布了一份疑似遭泄露的这份法规草案的大概10页的目录和摘要（具体可至Fosspatent网站或知识星球中获取）。

泄露的目录和摘要（非官方）

据Florian描述，后续还有一个56页的报告（注：目前网络上也已被公开，稍后会共享在知识星球）和一个248页的影响评估报告。据悉，这些泄露的报告已经在利益相关方之间传播开了。

言外之意，参与这个草案修订的人之间都是有具体内容的，但是外界公众目前都还无法获知该草案内容。

对于此次泄露，参与了这项工作的IPlytics公司的Tim，很快就在北京时间2023年3月31日23点左右通过社交媒体发布了一份简短声明，表示社会传播的泄露版本与他的研究不同，并就这项工作进行了一些补充说明。从中可以看到，这份影响评估报告的参与者包括了欧洲多所大学的研究员，以及诸如Darts-IP等数据库服务提供商的人员。

从中可能大概会看到欧盟在委托EUIPO作为第三方仲裁机构上的工作，实际上在具体SEP专利的注册和审核上，EUIPO自己完全没有能力去参与，更多的应该是交给第三方去评估。

而这个第三方，目前来看很有可能是类似IPlytics这类或者相近的数据库服务提供商。由于我们尚未对56页的报告进行全面的阅读，尚无法确定欧盟这份草案的具体细节。

不过，从此次欧盟试图推进改革来看，其主要目标是为了中小企业免受过高SEP许可费的影响，解决目前SEP许可不透明的问题。

然而欧盟这种为了中小企业着眼的考虑，也被一些专家和权利人阵营解读为背后是收到苹果的大型实施人在背后支持，认为是苹果以中小企业为借口，推动了欧盟实施这一改革，就是想要对专利权人实施限制。

总之，这场专利权人与实施人之间的纠葛战，随着欧盟此次草案的出现，乃至泄露，一步一步，将气氛烘托到了高潮。

这场暗战目前已经变成了明斗，未来将以何种形式收场，此次泄露是否会对欧盟下一步出台相关政策产生影响，都是值得关注的地方。