中国欧盟商会报告：中国研发环境极具活力，对许多企业堪称乐土

北京日报客户端 | 记者 白波

中国欧盟商会近日发布《中国创新生态系统：本地化困境》报告。报告显示，中国的市场规模，旺盛的需求，研发成果能够快速商用，以及充足的本土人才等因素促使大批欧洲企业在中国开展本土研发。中国的研发生态系统对许多企业堪称“乐土”。

据介绍，2022年年底，中国欧盟商会和墨卡托中国研究中心对107家在华欧洲企业进行了问卷调查和后续访谈。其中问卷调查绝大部分于2022年12月7日前完成，访谈在2023年1月和2月进行。

调查显示，中国的市场规模（61%），旺盛的需求（47%），研发成果快速商用（39%），以及充足的本土人才（25%）等因素，促使一大批欧洲企业在中国开展本地化研发。报告认为，这些因素营造了一个“极具活力的环境”，激励企业在岸部署研发活动，以便更加接近客户，更有效地根据客户的需求进行创新，甚至将研发成果输出到世界其他地区。

在受访欧洲企业看来，对其在华研发战略具有负面影响的因素则包括知识产权保护、公平竞争环境、政府支持力度等。不过，对能够获得支持的企业而言，研发支出的税收冲销（46%），相关补贴（35%），以及获得“高新技术企业”或类似资格带来的税收减免（32%）也成为利好因素。

报告指出，中国是一个重要市场或全球的市场——这是推动研发和技术在中国本地化最重要的因素，对处在价值链上游的企业和原始设备制造商尤其如此。一家受访企业表示，中国有雄厚的工业实力，因此在研发方面也必将走向强大，这是不争之实。

报告指出，在中国，无论中央还是各省都有很多鼓励企业提高研发支出的支持措施，外国投资者也可以获得支持，这些措施鼓励欧洲企业将某些研发活动带到中国，并在中国注册知识产权。

在研发支出方面，5.2%的受访企业预计未来五年将“显著增加”在华研发支出，55%表示将“适度增加”研发支出。

创新合作方面，77%的欧洲企业在中国有合作伙伴。最常见的合作伙伴是当地民营公司（39%），中国研究机构、学术界、大学、国家实验室（37%），选择当地国有企业（16.5%）和企业合资方（17.5%）的也不少。

不涉及核心技术的互补创新合作是欧洲企业在华开展研发合作时颇受青睐的形式。由于中国在数字领域的领先地位，欧洲企业期待相关合作有助提升企业的数字化水平，并推动公司的核心技术创新。

报告还指出，在华研发活动的活力高低，很大程度上取决于欧洲企业及其技术与中国政府制定国家战略目标的契合程度，如机械、化工等战略性行业，中国政府乐于推动相关的外国技术本地化和吸引外国研发；也包括汽车、服务业等非战略性行业，中国政府希望通过吸引相关投资来推动经济、税收和就业增长。对这些行业的欧洲企业来说，中国研发生态系统的重要性不断提升，已成为打造其全球竞争力的利器，而他们会采取各种策略来抓住机遇和降低风险。