烟台市深入推进公共资源交易智慧化

7月19日，烟台市政府新闻办公室举行发布会，介绍全市公共资源交易有关情况。烟台市行政审批服务局以信息化为支撑，深入推进交易数字化、智能化转型升级，创新实施了“YT智联云端”、招投标“掌上交易”、远程异地“就近评”、金融电子保函等智慧交易服务。2023年上半年，全市各级公共资源交易中心共完成交易项目1629宗，交易金额296.66亿元。

据烟台市行政审批服务局副局长李建伟介绍，全市建设了一体化公共资源服务平台。横向上，涵盖房屋建筑和市政工程、水利和交通工程、工业与信息化工程、政府采购等领域交易信息，实现了平台的分行业、分层级使用；纵向上，全面贯通国家、省、市三级交易系统，以市公共资源交易中心与区市中心“1+10”同网模式，实现领域信息“市区一体”公开。依托一体化服务平台，为市场主体提供“一表申请”“一网通办”交易服务，为行政监督部门提供监督通道，动态推送监管数据。

烟台市以争创“山东省首批公共资源数据交互试点单位”为契机，在全省率先构建起“YT智联云端”总控平台，电子平台与交易场所管理无缝对接，实现了交易场地线上预约、专家进场刷脸管理等。配备“数字见证”系统，可将交易全过程、全时段监控视频及交易平台多方数据，自动导入项目电子档案，为行政监管部门调查取证提供数据支撑。

烟台市创新推行远程异地“就近评标”。搭建虚拟评标室，构建“1个主场+N个随机副场+N个专家随机异地评标”新模式，以“数据线上跑”代替了“专家线下跑”。同时，充分利用评标场所选择的“随机性”增加了评委在空间上的“不确定性”，评标场所由“集中固定”变为“随机分散”，有效防范了围标串标等行为。今年以来，全市共开展远程异地“就近评标”323次。烟台还在省内率先推出公共资源“智联e办”手机APP，为交易主体提供信息查询、在线开标、开标直播、二轮报价、澄清答疑等服务，为行业监管部门提供掌上监督、开评标直播监管、数据统计分析等10项服务。截至目前，“智联e办”APP累计注册用户近2万个，日均登录使用量1000余次。

结合市场主体所需，烟台上线运行了“烟台市公共资源交易金融服务平台”，推动金融机构与市场主体无缝对接，为企业提供费用小、时效快、保密性强、办理便捷、全程留痕的电子保函金融服务，实现电子保函申请“全程网办”“秒批秒办”，有效解决了企业资金占压和流动资金紧张难题，有力提升市场活力。平台上线以来，累计成交电子保函业务426笔、担保金额1.1亿元。

（大众报业·大众日报客户端记者 从春龙 报道）