邓小初：打造“超价值”需要的政策生态

1.超价值的定义

由技术或/和文化或/和自然资源支撑的可持续超越客户期望的产品、服务或模式的价值我们称之为“超价值”，超价值又分为两类，一类是给人们带来小惊喜的，有一定持续度，但持续度不高的价值，叫一类超价值，进入门槛相对较低，另一类是由高技术或/和高文化支撑的可持续、持久超越客户期望的，我们称之二类超价值，进入门槛相对较高。在使用的过程中，超价值产品的诸多细节带来的体验都让客户发自内心的认可。越用越好用，越用越想用，使用是一种快乐与幸福。

2、打造超价值所需要的政策生态

无论是中国还是西方发达国家，要想发展出超价值的社会价值认知与价值形态，都需要以国家超价值顶层政策设计为导向，中国近期出台的《质量强国建设纲要》指出：以推动高质量发展为主题，以提高供给质量为主攻方向，就是期待“超价值”作为质量内核，供给质量以主攻“超价值”为导向，只有超价值才能够完成国家高质量发展政策的全面落实。很多省市也紧随着出台了相关促进高质量发展的政策，比如深圳市出台的《深圳市打造一流质量品牌服务实体经济发展若干措施》，布局打造高质量领航企业，即行业超价值研发与生产企业，要求示范引领全社会，创造高质量。对首次获评中国质量奖、中国质量奖提名奖的单位，分别予以300万元、100万元资助等等，形成全社会打造超价值的政策生态。

  政策生态促成行业或产业链生态形成，产业超价值创新的生态圈化趋势，将使得产业形态、产业关联、产业动能发生着深刻变化，并对传统的产业组织理论形成深刻挑战，又将需要新的治理方式，诺贝尔经济学奖获得者威廉姆森教授，曾经详尽阐述了市场和科层两种治理方式，而经济社会学的领军人物格兰诺维特教授，则提出了另一种治理，即圈网治理，产业超价值创新生态圈的治理，应该接近于这种治理。

新的治理又需要新的政策，第一重要的政策是统筹行业核心技术力量打造共同超价值的政策，第二重要的就是反垄断、反不正当竞争政策，主要政策内容可以包括：产品上市前技术的研发合作与合理竞争政策、知识产权界定与分配政策、制式与标准选择政策、政府的研发补贴、创新需求鼓励和提前采购政策。

产业超价值创新生态圈是新生事物，而且并不是正式组织，所以，又必须防止政策过度介入，以免揠苗助长或者步入歧途。