特朗普政府鼓励“美式创意”，自动驾驶技术在美迎来春天

提到自动驾驶，我们在感叹科技强大的同时，也对这一技术发展对交通安全、社会法规等造成的影响进行了慎重思考。同中国人不一样，在对待这一问题上，美国人似乎表现得更加激进。

近日，美国政府就自动驾驶车辆颁布了一则指导性文件，虽然这还只是一套不健全的指导方针，但既然是政府所为，此文件的影响力还是不言而喻的，也将推动自动驾驶技术的发展。自动驾驶技术的兴起对于残疾人来说无疑是一个福音。

美国交通运输部长Elaine Chao和其他联邦官员在美国密歇根大学Mcity测试中心网站上发布了自动驾驶系统A Vision for Safety 2.0并强调：“我们注重安全性，但我们也保留了美国特色的创意元素。”

但也有官员指出，美国国家公路交通安全管理局（NHTSA）仍在机动车辆的安全性执法上存在缺陷。“NHTSA仍然负责规范机动车辆设备的安全设计和性能方面。国家继续负责规范车主驾驶规范和车辆行驶部分。”文件中如是说。换句话说，联邦政府将处理安全问题，州政府负责许可证，车辆注册和保险。

2.0 Vision是对奥巴马政府期间交通运输部（DOT）一年前发布的运输指南的升级换代。 在经过公众意见征询期后，这一套准则旨在进一步规范行业状态。该文件的重点在SAE自动驾驶分级中的3至5级，意味着已经实现的，高度和全面的自动化。值得注意的是，特斯拉认为他们的Autopilot 自动驾驶系统处于第2级，现在仍被一些行业专家所争议。

以前的指导文件要求自主驾驶系统（ADS）的开发商根据15个要点提交安全评估函，并且NHTSA会将其公布给公众。现在NHTSA车辆安全研究副总监Nat Beuse表示：“新的指导方针，将允许厂商自己制定自我评估的指导意见。”

新的指导文件宣布了12个新的“优先考虑的安全设计要素”，涵盖了数据记录、对消费者的教育、耐撞性、碰撞后行为、网络安全和人机界面等领域。ADS的开发者可以在自愿情况下参考这些安全元素，当然也可以选择提交自定标准的安全评估。DOT官员说，新的指南弥补了扼杀创新性的缺陷，并且公司不再需要等待联邦的文件就可以开始自定义测试和适配自动驾驶系统。

同样，国家也不应该在国家法规中增加任何硬性指导。DOT表示希望能够避免各州和联邦监管机构之间的监管冲突。新的指导方针本身可以做到这一点。

几天之前，美国众议院通过了一项法案，提高了无人驾驶汽车在公路上的限速，同时禁止各州压制自动驾驶车辆开发商。据路透社报道，众议院法案增加了一家公司在第一年内生产自动驾驶车辆的许可数量，由之前的2.5万辆上升到10万辆。据报道，它也会放宽国家对自动驾驶汽车性能的监管力度。

目前一个类似的法案已经通过参议院。Chao说：“更新后的Vision 2.0与国会目前正在进行的立法立场是一致的，并且也将会逐渐发展，新的Vision 2.0也将在2018年生效。

Vision 2.0一经发布，就受到了业界的广泛好评。非营利组织American Center for Mobility（ACM）总裁兼首席执行官John Maddox在一份声明中说：“我们完全支持新的指导方针，这一指导思想是经过深思熟虑的，思路清晰，与我们的协作将会很合拍。这种发布指导方针而不是具体规定的行为在这种技术快速发展的时代无疑是最好的方法。

然而也有不高兴的人，那就是消费者监管机构。非营利组织隐私项目主管John Simpson在一份声明中说：“这种过于宽松的政策会允许制造商为所欲为，他们可以随时随地把道路变成自动驾驶汽车的实验室，会危及群众在道路上的安全。”

总的来说，特朗普政府对这一新兴技术的支持对其本土的高新技术产业给予了一定的信心，但政策归政策，在技术尚未成熟之前，还是应该把道路交通安全放在第一位。