國際關係/英人工智能安全峰會何以對華「欲拒還迎」？\張敬偉

作為沒落大國，英國設置全球議程的能力在減弱，但其製造全球話題的欲望卻很強。

英國將於11月舉辦全球首屆人工智能（AI）安全峰會，探討全球如何應對AI帶來的諸多問題，並在AI治理上能夠達成共識。應該說，這場峰會是英國的高光時刻，也凸顯英國依然具有設置全球議程的能力，證明英國還是全球大國。

畢竟，AI是全球最前沿也最時髦的議題，而且AI技術不僅代表最先進的科技生產力，也引領未來產業的發展。從全球視野看，任何一國在AI上領先，就能在全球競爭中佔得先機。英國作為工業革命的發祥地，對AI有更強的洞見力和敏感度。更重要的是，雖然英國在很多方面沒落，但在AI方面依然具有全球不容忽視的綜合實力。

妄圖藉削弱中國話語權

據英國媒體早前公布的一項全球人工智能指數報告，全球AI綜合排名前四名是美國、中國、新加坡和英國。從AI投資和GDP的比例看，美國第一，中國和英國分列二三位。這也意味着，英國在AI方面有着世界大國的綜合實力，在歐洲首屈一指，在全球AI發展和治理方面有一定的全球話語權。當然，英國也有舉辦全球AI峰會的能力，全球也歡迎英國能以胸懷全球的開放思維將這場全球首次AI峰會開好。

然而，英國卻在是否邀請中國參加這次峰會上顯得「迷糊」。去年以來，英國政界和民間乃至西方社會充斥着反對邀請中國與會的雜音，美西方反華陣營希望將此峰會變成類似G7那樣的小圈子。值得一提的是，美國在支持甚至吹捧英國為全球AI強國的同時，也強化在半導體供應鏈方面孤立中國，更明確禁止美國在AI等科技領域的對華投資。向來以美國馬首是瞻的英國政府，對於是否邀請中國也舉棋不定。日本則公開向英國發出不支持邀請中國的信號，而且提議將AI峰會變成只容許G7成員參加的小圈子峰會，或者是像G20峰會那樣的議題廣泛的峰會。前者是為了強化西方國家在AI方面的主導性，後者則是為了削弱中國在全球AI中的敘事和治理。

更諷刺的是，近期英國發生所謂「中國間諜」案，激起國內新一波反華潮，英國政府邀請中國參加AI峰會遭到反華政客媒體的批評。本是一場全球相見歡的AI峰會，在各種政治滋擾和地緣政治對抗下變成了鬧劇。英國首相蘇納克領導的政府，在各種壓力下也失去了立場和氣度，本應「君子坦蕩蕩」卻變成了「小人長戚戚」，對是否邀請中國參加AI峰會是「欲拒還迎」。英國政府的決定是，邀請中國參加AI峰會，但中國只能參加一半議程。

這種看上去似乎公允的妥協，充滿了英國「一石三鳥」的政治算計：一是邀請中國參會，似乎照顧到了中國的臉面；二是中國與會，保證了此次AI峰會的「全球性」，也滿足了英國主導全球AI議程的大國虛榮和野心；三是也向美西方和英國反華派釋放了蘇納克政府對中國強硬的立場。

這種好算計，實際是大昏招。按照英國的設計，中國參加半程AI峰會，就是可有可無的面子活，真正的峰會議程，是背着中國召開的小集團、小圈子會議。這樣的會議，就充滿了濃厚的意識形態色彩，是類似北約和G7峰會的翻版，只不過議題變成了AI而已。這意味着，英國召開的首屆全球AI峰會，開了壞頭並使全球AI安全和治理誤入歧途。所謂AI安全，變成了為了西方安全私聊密謀；所謂AI治理，也是沿着西方主導的模式建章立制。全球苦西方主導的政治、經濟秩序久矣，英國和西方世界借力AI峰會，打造主導世界的新秩序。這樣的峰會和圖謀，是西方霸凌思維和功利主義的體現。

中國作為人工智能領域的關鍵角色，在全球AI「大戲」中是不可或缺的。少了中國這個AI強國，全球AI敘事是不完整的──既不能確保AI的安全，更無法實現AI的有效治理。更重要的是，不讓中國參加AI核心議程的做法，也是意識形態偏見和地緣政治對抗疊加下的對華科技脫鈎。

這種脫鈎不僅阻礙全球AI有序發展，而且會造成全球資源的極大浪費，響應人類對AI成果的共享。值得一提的是，美西方在半導體和芯片領域對華的制裁與圍堵，以及排除中國進行的供應鏈重建，已經被證明為無用功。從華為手機的重出江湖到自研芯片的突破，凸顯美西方對華科技脫鈎是反智的零和行為。

AI領域需要各國通力合作

AI領域需要人類通力合作——不僅需要前沿科技的合力共進，也需要合作應對其中不確定的風險，更需要完善治理規則，才能趨利避害，釋放技術紅利而不被AI反噬。值得一提的是，在AI治理方面，中國、美歐和歐盟已有初步成文的管理規範，有助於促進AI的健康發展。英國舉辦全球AI安全峰會，應該融合各方經驗，達成更多共識，形成更加有效的治理方案，這才是正確的做法。

對中國「欲拒還迎」，只讓中國參加半程會議，是英國自不量力的體現，也是西方對華脫鈎思維的體現。這不僅無助於全球AI發展，反而會讓AI治理陷入混亂。更諷刺的是，英國如此自以為是，卻始終忽略中國的立場——若中國謝絕英國「好意」，英國召開的這場峰會也會極度貶值。 　　國際關係學者