刘辉群：共同构建现代物流发展新格局，携手谱写中老铁路开发新篇章

西双版纳州地处“一带一路”建设的重要节点和云南建设我国面向南亚东南亚辐射中心的重要前沿，与泰国、老挝、缅甸接壤，边境线长966.3公里，占云南省的1/4，全州有6个国家级口岸、10条重点边境通道通往周边国家，是全国唯一拥有“水、陆、空、铁”国家级口岸和互联互通能力俱全的自治州。根据云南省委、省政府以及州委、州政府的战略部署，全州正努力建设成为国内大市场与南亚东南亚国际市场之间的前沿枢纽节点，国内大循环、国内与国际双循环的重要支撑。

（西双版纳州政府副秘书长、州商务局副局长 刘辉群)

《西双版纳州物流业中长期发展规划（2021—2035年）》提出，旨在构建一个包含5条初级通道和7条出境通道的物流通道体系，并建立“1+2+4+3”四级物流节点。实施方案提出要加快发展现代物流体系，构建多层次现代物流基础设施网络，打造跨境物流服务体系，并发展冷链物流和智慧物流。这为西双版纳州逐步构建现代物流体系提供了指引，同时也营造了良好的政策环境。

西双版纳州共有25个物流建设项目列入到了云南省重点物流项目。其中，西双版纳州临港国际快递产业物流园区项目，集快件分拣、分拨查验、城市配送、海关监管、旅游购物等为一体，选址位于西双版纳州景洪市旅游度假区曼弄枫片区二期南部城郊区，距离西双版纳嘎洒国际机场5.2公里，玉磨铁路西双版纳站5.8公里，景洪市城区6.6公里，景洪港7.5公里，该项目用地总面积是324.25亩，计划投资12.02亿元。

西双版纳作为全国唯一拥有水陆空铁国家级对外开放的自治州，正逐步转变为面向南亚东南亚开放的最前沿。水陆空铁联运钢煤港口岸综合码头建设及口岸物流园区基础设施建设项目，选址位于关累港，澜沧江一湄公河沿河沿江物流产业带，综合码头计划投资10.6亿元。同时建设相关的配套工程。

景洪市中老铁路勐龙240通道公铁联运冷链物流仓储基础设施项目，选址位于勐龙镇口岸经济区，计划投资2.6亿元，建设包括冷藏库、冰冻库、分拣包装车间、标准生产厂房以及配套的冷链设备。

勐海县边境特色产业物流仓储园区建设项目，选址在勐海县打洛镇。该项目计划投资20.9亿元，用地规划范围1387.05亩，建设的内容包括物流集散服务中心，大中小快件的快递查验、分拨中心，仓储冷链区及综合的办公园区，旨在打造一个集初始原材料、进出口、原材料加工、半成品组装、成品储运、转运包装等为一体的综合产业园区。

西双版纳机场4期改扩建工程项目是云南省十四五期间重点的建设项目，这个项目也是西双版纳机场有史以来投资和建设规模最大的基建项目，已于2022年12月29日开工建设，总投资概算是66亿元，设计目标为2030年旅客吞吐量1250万次，货运吞吐量3.2万吨，飞机起降9.63万架次。

勐腊磨憨重点开发开放试验区，勐满园区冷链物流设施建设项目，该项目的规划用地约128.64亩，总建筑面积4.43万平方米，项目总投资1.54亿元。项目分两期建成，一期主要设置为冷链物流仓储进出口交易场所，查验暂扣仓库、检疫查验技术用房等。二期主要设置货物仓储、办公楼、住宿区、监控系统等。

中老铁路、勐腊火车站物流基础设施项目，计划投资6.57亿元。围绕勐腊火车站重点打造以冷链物流、仓储物流、大宗工业品物流为主，及粮食仓储、应急物资仓储、农产品批发加工、分拨配送、转运服务为一体的铁路物流园区。

西双版纳州委州政府高度重视优化营商环境工作，结合产业发展，深化放管服的改革，优化营商环境，全力打造办事不求人，审批不见面，最多跑一次的市场化、法制化、国际化的营商环境。（本文根据2023年12月13日下午西双版纳州政府副秘书长、州商务局副局长刘辉群在“2023中国物流企业家年会”云南省有关州市物流政策介绍及项目推介会上的演讲编辑整理，内容有删改，未经本人审阅，同步刊登于《中国物流与采购》杂志2024年第1期年会专刊。）

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本期编辑：吴茜