吹响高质量发展号角！谁是西部科技投入第一城？

文｜漩涡

随着我国经济发展转型进入高质量阶段，各地对科技投入的力度也越来越大。据统计局数据2020年全国共投入研究与试验发展（R&D）经费24393.1亿元，比上年增加2249.5亿元，增长达10.2%，从增速上看科技投入已领跑GDP增速。

在高质量发展的背景下，主要城市对科技投入的增速都达到了17%以上，这个增长速度正强势领跑GDP增速。

科技作为社会经济生产的第一要素驱动，在高质量发展阶段中扮演着至关重要的角色，科技竞赛在全球已然掀起新风，作为国家后方的西部，科技投入有几何，谁是西部科技投入第一城？

谁是西部科技投入第一城？

近期，西部三雄：成都、重庆、西安纷纷披露了2020年科技投入数据。

从成都、重庆、西安的研究与试验发展（R&D）投入经费来看：成都以551.4亿元领跑西部地区，成为西部科技投入经费第一城，其次是重庆526.79亿元，西安506.06亿元。

从投入强度（GDP与投入经费之比）来看西安高达5.05%，成为西部科技投入强度第一城，其次是成都3.11%、重庆2.11%。

不过，尽管西安的科技投入强度很高，但受限于西安财力和经济体量等因素，西安的科技投入经费规模正与成渝渐行渐远，尤其是在投入增速上，西安已明显落后。

从数据来看，2020年成都科技投入经费增长规模高达98.9亿元，同比增速达21.8%，重庆增长规模达57.2亿元，同比增速12.2%，西安在增长规模上只有24.3亿元，同比增速仅有5%。

显然，成渝双城作为西部唯二的超大城市，在科技创新发展上也呈强势的龙头地势。

从成都、重庆具体的科技投入主体来看，成都国资和高校的参与比重较大，而重庆主要以企业为主。

双城在科技投入上最明显的不同在于“国资”力量。2020年成都国资科技投入达199.45亿元，同期重庆不足50亿。

从科技投入经费的流向来看，成都比较均衡，而重庆则聚集在应用研究和试验发展上。

三大分类的从定义来看：

基础研究：主要提供某一方面的新知识。应用研究：利用发现的新知识探索新的应用方法。试验发展：利用基础研究、应用研究及实际经验所获得的知识建立新工艺、系统和服务等。

基础研究是所有科技投入里最难以见效的研究。因为该研究投入与产出并不成正比，但一旦该领域有突破，便是重大成功，从基础研究的投入也可以看出，成都在科技投入上更“狠”。

综合来看，目前成都是西部地区科技投入第一城。

主要体现在目前成都科技投入经费的规模和增速，同时成都相较于重庆拥有更多的优质高教资源，作为科技发展的主要力量，高校扮演着至关重要的角色。

另外，在主要城市对科学、科技等表述上，成都提出将：加快建设科技创新中心、争取综合性国家科学中心；重庆则提出：加快建设具有全国影响力的科技创新中心。

科技创新事关城市发展的核心竞争力，在高质量发展的大浪下，各大城市都在积极布局科技发展。

金融要素是国家定位，很难通过努力上位，但科技创新是城市可以主动努力争取的关键赛道。

当下城市竞争仍存在巨大的变数，谁能及时抢抓科技创新的阵地，谁就能获得更多发展筹码，在这一点上成渝正大有领跑之势。

国家驱动成渝发力「科技创新」

对于成都和重庆来说，双城正面临前所未有的科技创新发展机遇。

2020年，国家定调成渝双城经济圈为经济第四极，随后赋予成渝“两中心、两地”的战略地位。即：具有全国影响力的重要经济中心、科技创新中心、改革开放新高地、高品质生活宜居地。

其中“科技创新中心”的定位被摆在了关键位置上。今年2月科技部专门出台（《关于加强科技创新促进新时代西部大开发形成新格局的实施意见》以下简称“意见”）该意见就明确提出将支持成渝科技创新中心建设。

成都向东打造未来科技城，重庆向西加速科学城发展，双城正合力构建西部科技创新的策源地。

此外，素有“科技城”称号的四川绵阳，也被纳入了成渝科技创新中心的发展蓝图之中。该意见还提出将支持绵阳科技城探索建立区域科技创新特区的科学路径，从区域科技创新格局上讲，成渝绵正形成“创新金三角”。

值得关注的是，四川绵阳的体量虽然只有3千亿出台，但绵阳的科技投入高达186.3亿元，其投入强度更是达到了6.52%，在成渝地区来讲绵阳也是名副其实的科技第三城。

科技创新中心能否成为助力成渝地区双城经济圈成为世界级城市群的助力器，值得关注。

关注公众号（见证成都城事）｜成都发展、城市战略、城市分析、区域经济、产业、经济、商业。