随着大数据和移动互联网时代的到来各种形式的 网络预约出租汽车快速发展

随着大数据和移动互联网时代的到来各种形式的

网络预约出租汽车快速发展

引起了很大的法律争议。2016年7月28日((关于深化

改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》(以下简

称((指导意见》)和((网络预约出租汽车经营服务管理

暂行办法》(以下简称《暂行办法》)的出台使网约车

合法化这不仅将影响和重塑出租车行业格局更是共

享经济和创新经济的体现具有里程碑意义。然而新

近各地出台的管理办法实施细则却异常严苛将传统监

管模式适用到网约车行业以政府主导代替市场调节

甚至有违背上位法之嫌与改革方向和社会期待背道而

驰必须及时调整完善。

网约车利用网络平台和大数据技术通过线上撮合

和线下交易的市场模式实现供给和需求的匹配。现有管

制模式使传统出租车免于市场竞争形成了垄断收益

行业定位失准各方关系不顺利益分割不均存在出

租车供需失衡、拒载率居高不下和服务质量难以提升等

瘤疾。详言之出租车牌照价格不断上涨出租车企业

收取高额的“份子钱‘’不用担负任何市场风险没有

提升服务的积极性对司机管理不到位配套服务跟不

上市民出行不方便打车难和费用高难以改变司机

没有议价权负担过重需要长时间高强度、超负荷劳

动屡屡发生罢运事件违章停车、强行超车等情况不

时发生。移动互联网技术彻底改变出租车行业格局是

客运交通市场的一场革命监管模式也需要及时跟进。

网约车平台公司既不是单纯的信息提供者又不

同于传统出租车公司其特点是电子化和信息化水平

非常高能够实时收集交通供需信息的大数据实现

规模效应数据整合程度越高就越能迅速撮合交易

具有较大的商业价值还能衍生出很多附加业务。网

约车是基于网络信息和大数据技术由网约车平台公

司撮合的满足消费者出行需求的客运交通类型。它可

以根据乘客的需求精准配车和自动调度与“商务车

+互联网‘’“出租车+互联网‘’和“拼车+互联网‘’等

也有本质的区别。o}根据平台角色可以分为平台居间型

和平台自营型前者车辆由平台以外的车主提供如滴