《论一窗》——结语

“一窗式”自诞生落地已快四年，国办23号文发文推广已快两年，两年来“一窗受理”已成为政务服务的模式优选。但是，关于政务改革应如何改，一窗是首要选择吗？凡此种种问题，仍困扰着大家，让人裹足不前。《论一窗》全文共计18000多字，包含结语共10节，对“一窗式”进行了全面的论述，本篇是结语。

结语

经

济学中有全要素增长率概念，用以衡量除去所有有形生产要素以外的纯技术进步的生产率增长[1]，今天，我们的政务服务大都依赖场地、窗口、人员、资金等传统有形要素的投入来支撑运转，随着经济发展水平的不断提高，群众的需求正不断变化和升级，以粗放的供给方式来满足日益增长的政务需求已经难以为继，发达地区，如集市一般熙熙攘攘的商事登记大厅，传递出喜人的市场信息，但不堪重负的服务体系也表现出供给效率的低下。将重心转移到技术改进和效率提升的供给侧结构性改革应是一窗改革的路径选择，一方面，采用一日千里的互联网、大数据和人工智能为主导的高科技来改造政务服务的基因，另一方面，通过一窗来构造更优效率的政务服务的组织形式，借用经济发展术语，一窗——由技术和结构主导的变革是新时代中国特色社会主义下的更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的政务服务新模式。

[1]托马斯·库恩《科学革命的结构》

作者∶一窗研究院院长胡绍武