媒体聚焦：在智能经济时代下构建智慧城市大格局

编者按：

在智能经济时代的历史大背景下，我国智慧城市建设的内涵及其发展方向也在不断演化。如何构建与智能经济时代发展相适应的智慧城市大格局，进一步做好顶层谋划，已成为当前我国智慧城市建设亟待回答并解决的一项重要课题。

在智能经济时代下构建智慧城市大格局

周 翔

随着我国人工智能和物联网、大数据、云计算等新技术的协同发展，我国信息基础设施逐步完善，人工智能技术应用步伐越来越快，数据一体化趋势越来越明显，互联网融合思维推动智能经济加速发展，从某种程度而言，智能经济时代已经全面到来。

在智能经济时代的历史大背景下，我国智慧城市建设的内涵及其发展方向也在不断演化。利用物联网、云计算和智能技术建设智慧城市已成为当今世界城市发展的趋势和特征，跨界融合促进智慧城市建设新领域不断取得突破，大数据挖掘与应用，大大提升了智慧城市的体验感。

但是，智慧城市建设缺乏统筹、信息割裂的现象仍然存在。一些城市并未进行科学的统筹规划，缺乏长远的制度保障和可持续性，城市各部门在长期的信息化应用中虽积累了海量数据，但因为各系统独立建立、条块分割，缺乏开放和共享机制，使得“信息孤岛”现象仍普遍存在，信息难以产生最大化利用价值。

在智能经济时代下，智慧城市未来发展有以下趋势：

其一，政企协同将逐步替代政府投资，成为智慧城市建设的主流。智慧城市是城市信息化发展的高级形态，是包含全新要素和内容的城镇化发展模式。政府若既抓管理又管运营，极易导致城市发展财政不足、可持续发展能力偏低、管理效率低下等诸多不足。借助民间资本的力量，将市场机制和经营理念引入城市管理，既可拓展城市管理的综合资源，又能提升城市管理的能力和质量。

其二，智慧城市建设参与主体将越来越广泛，越来越多元。智慧城市建设是一项庞大的系统工程，涉及多个层面、多个领域，需要生态系统中各类厂商共同合作，通过建设模式创新营造良好的智慧城市建设生态系统。随着智慧城市建设需求的不断更新和相关技术的快速发展，越来越多的互联网公司、硬件制造商、信息化集成商、地产商等各行各业企业将主动以自身优势为切入点，通过开放的合作模式，加快推动智慧城市建设。

其三，通过智慧城市建设，将带动形成新的平台型企业运营模式。平台模式是智能经济时代的重要商业模式，可利用互联网的力量实现与外部的连接，扩大平台边界，改变产品研发方式。在智慧城市建设中，特别是民生相关领域，越来越多的企业开始致力于围绕核心用户群，打造综合服务平台，并不断跨界融合，延伸扩展平台功能，通过平台化生态圈建设吸引更多资源参与进来，已逐步成为智慧城市建设领域相关企业成长的重要模式之一。

综上所述，构建与智能经济时代发展相适应的智慧城市大格局，可以从以下几个方面进一步思考。

首先，紧跟智慧城市建设前沿技术动态，将更多新兴技术运用到新型智慧城市建设之中。随着5G、区块链、量子计算、通用人工智能、数字孪生等新兴技术的成熟和在相关产业领域的广泛应用，必将给智慧城市发展带来颠覆式变革，开启广阔蓝海空间。新型智慧城市建设过程中要密切跟踪相关前沿技术发展动向，根据相应技术成熟度情况，预先研判新技术可能带来的影响，尽早研究提出智慧城市建设新理念、布局智慧城市新业务、创新智慧城市新商业模式、开发智慧城市新应用。

其次，积极探索大数据处理应用，加快推进数据强国建设。随着城市数据逐步向社会的开放，数据开始交易、流通，并将不断催生新产品、新型服务以及全新的商业模式。数据强国建设要以向政府、企业、个人提供增值服务为目标，完善相关制度机制，强化大数据研究分析，形成有利于政府开展大数据决策的环境，并建立相关大型服务平台，在数据采集、数据存储、数据管理、数据处理、数据挖掘、数据分析、数据展示以及数据产品评价和交易等领域获取商业价值和社会价值，通过大数据处理应用大幅提升城市智慧化水平，实现由数据大国向数据强国迈进。

再次，强化军民深度融合，以军民融合发展新成效服务智慧城市建设。要进一步加强国防建设与国民经济建设的统筹，推动微波探测、红外探测、光学感知等航天高端传感器技术与大数据、互联网、物联网新一代信息技术深度融合，推动智慧城市创新发展。同时，创新智慧城市科技转化机制，建立资源共享机制，搭建技术互惠平台，优化智慧城市人才队伍建设，创新人才自主培养模式，加速科技成果转化。

最后，夯实信息安全基础，构建信息安全保障体系。自主可控是数据安全的基础和必要条件。国家应以核心技术自主可控和军民融合产业发展为突破，加快形成自主信息安全保障体系。依托中国航天科工集团有限公司相关技术和工程经验优势，建立健全从系统到设备、数据、信息资源的信息安全保障体系，并适时推动开展面向政务、国防、金融、民生等领域的信息安全应用项目和示范工程，支撑我国智慧社会稳定运行、健康发展。（完）

作者系航天科工智慧产业发展有限公司董事长