西藏市场主体全程电子化申报注册实现“手机中的工商”和“家门口的工商”

我区的商事制度改革起步于2014年3月，商事制度改革的推进，激发了市场活力，增强了发展动力，我区的市场主体呈井喷式增长。截至2017年10月底，我区市场主体数量已达22.09万户。在此基础上，作为企业开门营业的必要事项“营业执照”从“三证合一”、“五证合一”到现在的“多证合一”，工商部门通过“一套材料、一表登记、一窗受理”的工作模式，极大地方便了市场主体。

“一码走天下” 降低企业制度性成本

市民马女士前两天刚刚在自治区工商局注册大厅为她们企业的分公司办完核名工作，因为自治区工商局提出自2018年1月1日起，所有企业、农民专业合作社都必须使用加载统一社会信用代码的营业执照，未加载统一社会信用代码的旧版营业执照将不再有效。

马女士介绍，之前工商、税务、组织代码之类的都是分开的，现在都可以在营业执照上体现，对于企业来说方便了很多。换证之后还要换公章，新的公章上有编码，对于企业而言可以防伪。

据了解，2017年是全区商事制度改革的重要节点，自治区工商局坚持以优化部门工作流程和审批模式为手段，着力解决市场准入手续多、程序杂，部门往返次数多等关键问题，切实降低市场准入门槛。

今年10月1日起，在“五证合一”的基础上，依托“多证合一”、“一照一码”服务系统，通过“一套材料、一表登记、一窗受理”的工作模式，集中整合10个部门共13项涉企证照事项，由工商部门核发加载法人和其他组织统一社会信用代码的“多证合一”营业执照。

“多证合一”后的营业执照加载了统一社会信用代码，将切实实现“一码走天下”。全面实行“一套材料、一表登记、一窗受理”的工作模式，申请人办理企业注册登记时只需填写“一张表格”，向“一个窗口”提交“一套材料”。登记部门直接核发加载统一社会信用代码的营业执照，相关信息在全国企业信用信息公示系统公示，并归集至全国信用信息共享平台。企业不再另行办理社会保险登记证和统计登记证。大大减少了企业往返各单位的次数，降低企业制度性交易成本。

“一次都不跑 ” 全程电子化认证

为解决企业起名难的问题，自治区工商局清理了综合业务系统名称数据库，释放了企业名称资源。开放名称数据库，建立了查询比对系统，实现了企业名称自主查重，并完善了网上登记业务功能。截至目前，我区已开通了覆盖所有企业类型、所有业务类型的网上登记系统，申请人可通过自治区工商局门户网站的工商网上公众服务平台，申请网上登记，完成各类登记备案事项，公众对网上登记的使用率达到90%，实现“一次都不跑”。

近4年来，自治区工商局共争取信息化建设专项资金4905.9万元，建成工商综合业务系统、国家企业信用信息公示系统（西藏）（“全国一张网”），两大系统和网上公众服务、12315消费维权、网络市场监管、广告监管、中小企业服务、办公自动化等“6大平台”。建立信息归集共享机制，与44家部门签订了信息归集协议，全口径归集政府部门涉企信息和企业信用信息。

“国家企业信用信息公示系统（西藏）”的建成实现了“一网归集、双向服务”。登记注册全程电子化系统是按照国家工商总局业务规范和要求，对企业名称预先核准审核流程进行了合理的归并和优化。只要点击设立登记，该账号下需要设立登记的信息都会展示出来，名称申请过的企业也可以输入企业名称直接设立登记。只需要人员信息、决议和章程、上传材料、签名通知4个界面就能完成设立信息的全部填写。

市场主体采取全程电子化方式申报注册具备灵活多样、覆盖全面的身份认证方式；安全、无介质、无费用数字签名方式；全路径业务办理的移动工商局，真正实现了“手机中的工商”和“家门口的工商”两大创新理念，可以全天候为企业提供服务；全流程全业务无纸化办公，申请人全程无需前往办事大厅，实现了各类业务的网上办理，适用于所有企业类型。