银川互联网医院监管平台上线 患者网上就诊更放心

5月8日，银川互联网医院监管平台正式上线运行。今后，互联网诊疗平台的运营合规性、医院资质、医生信息备案，诊疗行为中的在线问诊、分诊、开具处方、会诊、病历书写、药品配送等核心业务都将通过“自动核查预警+人工干预方式”受到实时监督和管控。

据了解，2017年，银川正式开展“互联网+医疗健康”事业，好大夫、丁香园等多家全国知名互联网医疗企业入驻银川，北上广等地的优秀医生也纷纷加入开展多点执业。截至目前，银川市互联网医疗企业已达29家，各互联网医院平台在银备案注册医生总数已达20583名，累计服务患者700多万人。

为加强对互联网医院的监管，银川市创新监管模式，运用信息化手段搭建互联网医院监管平台，对互联网医院进行全过程、全方位、全自动在线实时监管。银川市大数据管理服务局局长王川表示，互联网医院监管平台将从医疗、医保和医药等三方面对互联网医院业务进行监管。在事前和准入监管方面，通过平台录入的互联网诊疗平台运营合规性备案信息，对医院的资质、医生多点执业备案、医生基本信息等多项指标进行监管。

在事中监管方面，通过监管平台对机构及医生的诊疗行为，如：在线问诊、出具电子处方、转诊等行为进行实时监控。

一是由卫生监督部门通过监管入口随时登录监管平台实施网上动态监管，通过搜索关键字查询等手段，对无签名或专用章的处方、患者病情描述不符合转诊要求、医生擅长方向与患者疾病类型不匹配等5项事中控制指标进行核查。

二是定期检查，由银川市卫生监督部门抽调相关临床专业、药事管理、医务管理等方面专家，查阅特定时间段或一定数量的问诊记录、处方及治疗措施、药品使用情况，进行比对、分析其诊疗行为是否符合诊疗规范、诊断与用药是否相符、药品使用是否合理、诊疗范围是否合规等行为，在依法依规查处的基础上为下一步行政管理部门加强管理、制定相应政策提供依据。

三是联合相关数据、信息管理部门对互联网医院的信息管理平台安全维护、数据信息安全情况进行网上监管。同时，对互联网医疗机构所在地进行线下监管，如是否有固定负责人、科室设置及人员配备是否到位并开展相关业务工作、负责人是否在现场管理协调机构日常工作、是否组织对卫生计生部门监督检查发现问题进行及时整改等。

在事后管理方面，依托互联网医疗监管平台大数据技术运用的分析结果，为管理部门加强对互联网医院宏观管理、指导其加强内部和环节管理、以及今后的发展方向等方面提供后期管理依据。

王川说，事前提醒、事中控制、事后追溯实现了全过程监管，大数据和医疗知识图谱等技术，实现对医疗行为、用药合理性、诊疗水平、医疗花费等重新组合和定义，并设定不同的阈值，达到了自动化智能监管与预警。

未来，银川互联网医院监管平台将进一步明确行为边际、强化责任、提高监管能力、扩大监管范围。

据悉，该监管平台从2017年底试运行开始，已对接签约机构14家，对各互联网医院已开展业务数据全程跟踪查验。同时，对于申请中的互联网医院提前进行数据整合的开发调试，指导新加入的互联网医院完善数据记录，并在业务合规性、易用性方面逐步完善和提高。互联网诊疗平台“执业医师多点执业备案”业务也在监管平台上开展。

据宁夏日报客户端

本期监制：

马 哲

本期编辑：赵怡舒