全省至少5市出台促进大数据发展行动计划 到2020年广州要建国际化大数据强市

全省至少5市出台促进大数据发展行动计划，提出政府数据开放应用进程

到2020年广州要建国际化大数据强市

政策比照

国务院《促进大数据发展行动纲要》发布以来，广州、深圳、中山、东莞等地市出台了促进大数据发展行动计划，清远等地制定大数据发展“十三五”规划。南都记者梳理显示，五市政策均提出发展目标，开放共享具体工作任务及产业布局、保障举措等方面。广州、深圳突出发展高度，广州要建成具有国际竞争力的国家大数据强市，深圳欲打造成为国内领先的大数据创新应用示范市、大数据产业发展高地；清远、中山更为具体，设定政务信息资源采集率、引进培育大数据核心龙头企业以及大数据产业园建设情况；东莞强调大数据民生服务普惠化，重要领域实现公共数据资源合理适度向社会开放。

向公众集中免费开放政府数据

《广东省促进大数据发展行动计划(2016-2020年)》2016年4月22日公布之后，广州、深圳、中山、东莞等地分别出台促进大数据发展行动计划。除深圳是三年行动计划(2016-2018年)外，广州、中山、东莞、清远等4市均是五年行动计划(2016-2020年)，与“十三五”规划的时间跨度一致。除清远市大数据中心没有搭建好外，广州、深圳、中山、东莞等地市已搭建各自政府数据开放统一平台。

各地除强化政府各部门之间数据共享外，还强化政府与社会机构互联互通、信息共享。广州提出以多种形式，安全、公平地对社会开放交通、人口、旅游、规划、医疗、教育、文化方面的政府数据资源；深圳2016年底前完成第一批政府开放数据上线，逐步扩大开放范围，探索数据开放社会化运作模式，推动交通、环保、安全生产等领域物联网的共建共享和整合；东莞通过政府数据开放平台“数据东莞网”集中统一向社会公布普遍开放的数据，优先推动医疗、卫生、环境等政府数据开放；清远提出交通、医疗、教育文化等建成一批关键领域的数据集向部门和社会分级开放。

强化大数据在具体领域的应用

各地不仅瞩目政府数据公开、大数据基础建设，还关注大数据在具体领域的应用。如广州在公共信用体系大数据应用方面，建立公民、法人和其他组织信用档案，逐步实现信用信息的统一归集、发布、查询和异议受理，建立跨地区、多部门的信用联合惩戒机制。深圳在健康医疗大数据应用方面根据实有人口分布，利用大数据开展公共医疗资源优化配置服务，为医院、社康中心等建设和分布提供决策参考。

东莞公布8个重点工程，分三个阶段推进。中山计划年初建成政务大数据库，在民生服务等重点领域开展数据开放示范应用。清远公布15个大数据发展“十三五”重点项目，清晰界定每个项目目标、建设内容。广州、深圳、东莞等地在强调政府数据共享开放的同时，也明确要合理保护涉及国家利益、公共安全、商业秘密、个人隐私等信息，只有中山在促进大数据发展行动计划中没有提到如何确保数据安全。

●2020年目标

广州：建成全国大数据应用先行区、大数据创新创业示范区、大数据产业核心集聚区，具有国际竞争力的国家大数据强市。

中山：政务信息资源共享率达100%，培育5-8家大数据核心龙头企业、20家左右大数据应用和服务骨干企业。

东莞：大数据基础设施建设完成，相关标准规范和政策文件基本健全。

清远：政务信息资源采集率达90%以上，建成1-2个大数据产业基地和产业园，引进和培育20家大数据龙头企业，大数据相关产业产值超过200亿元。

（南都）