【深度解析】中国广电借鉴美国的标准化与开放化经验，一定能实现突围！

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美国有线电视的成功经验

技术创新不仅依赖于技术本身，还需构建开放和共享的创新生态系统。美国有线电视宽带的发展，正是这一道理的最佳注脚。

Cablelabs组织堪比移动通信行业的3GPP标准组织。从Docsis 1.0到Docsis 4.0，不但与移动通信从2G到5G演进的技术路径相似，就连技术迭代的周期也惊人地一致。

这是因为，两种技术在很多地方都是相通的，主要是传输介质不同。

有线猫与手机基带技术的共性

有线猫（Cable Modem）与手机的基带技术功能相同，都是对射频基带信号的调制解调和编码解码。

它们都是通信产业最底层的技术，与香农定律密切相关。有线猫厂家往往也是无线设备厂家。而且，每一代的设备都会对以往的设备向下兼容，就像5G手机兼容2-4G那样，Docsis 4.0有线猫也会兼容Docsis 1.0-3.1，但没有手机性能强大的应用处理器AP。

这就确保了Docsis标准技术具有与移动通信相同的技术迭代机制，而且是全球统一的技术标准，从一个国家拿到另一个国家也能用，用户可以自己配置，让有线猫成为像手机那样的独立消费电子产品，并与Wi-Fi相结合。人们不把有线猫作为通信费用的一部分。

中国广电困局的根源

然而，在我国广电行业存在“光纤=IP，同轴=DVB，光进铜退=用IP网代替DVB网“的错误认知，这导致了一些重大的战略失误。若此认知正确，基于同轴的近百亿美元的有线猫市场应该不存在。

实际上，如果当年我国有线电视能够顺利成功转型为电信运营商，并实现网络整合，那么我们的宽带上网将可能与美国相似，主要依靠有线电视宽带。就好比发展个人电脑产业，必须融入Wintel生态一样。因为，在当时的历史条件下，没有比Docsis更具性价比的宽带技术了。

但是，受1999年的82号文限制，我国有线电视转型互联网进程中断，导致Docsis技术在我国的市场需求很小。

10年后，我国重启三网融合。这时的产业和市场环境，已经发生了巨大变化，在一根线上捆绑所有业务、赢家通吃的融合模式遇到了问题。而制约这种垄断倾向、保护消费者选择权、促进市场开放独立的电信法或广播电视法，在我国一直缺位，捆绑搭售成为常态。

在这种环境中，我国有线电视不可能有Docsis、移动通信那样高的产业分工水平，Docsis也难有国产化突破，限制了三网融合后的生产力水平提高。

另外，我国有线电视在缺少市场价格传导机制和封闭技术引导下，宽带与有线猫或光猫捆绑，电视与机顶盒紧密地捆绑在了一起。

现在，我们已经知道，这种捆绑阻碍产业分工和市场规模扩大，长期下来会导致产业衰退，一个完善的市场法律体系，对创新发展至关重要。

机卡分离失败，是我国广播电视产业分工水平低的结果，再加上没有像美国有线电视那样转型为主流的电信运营商，加重了中国广电的困境。

随着通信产业化分工水平的不断提高，有线电视三网融合1.0时期，“在一根线上捆绑所有业务”的政策，越来越不适应新的发展形势，广电干部职工辛勤付出，但得不到应有的回报。这就好比30年前的计划生育政策不适合今天是一样的道理。

破局之道

从技术难度、安全要求和设备成本来看，有线猫的要求高于机顶盒，因此有线电视宽带的经营成本理论上应高于电视业务。

但有线猫通过标准化实现了市场独立，并没有成为美国有线电视公司经营宽带的负担，反而诞生了百亿美元级别的有线猫市场，反过来对有线电视宽带技术的创新起到了促进作用。

而比有线猫成本更低的机顶盒，却让有线电视陷入封闭发展的漩涡，有线机顶盒以及电视主营业务市场都陷入萎缩，进入相互影响的恶性循环状态。

本文回顾Docsis技术的发展，不是教唆中国广电将宽带技术转向Docsis，而是要高度重视技术的标准化和开放化，放眼全球，利用各种创新资源，以在市场中打拼的企业为主导，充分发挥市场激励创新的作用，提前布局，避免行业陷入“内卷式”恶性竞争。

目前，Docsis 3.1最高频谱是1218MHz，4.0为1800MHz，可以直接用于有线机顶盒或一体化电视机，OFDM也应该可以直接拿过来用，可满足4K/8K电视传输需求。

各个广电网络已经接到准备传输超高清频道的通知，现有频谱开始紧张，需要尽快采取行动扩展。

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