碳中和认证标准ISO 14068-1：2023解读

根据联合国政府间气候变化专门委员会（IPCC）第六次评估报告显示，2020年全球地表温度较工业化前已升高1.1°C，2024年观测显示这一数值已突破1.5°C，1951-2020年全球变暖的50%以上由人类活动导致，在高排放情景下，这一比例可能超过95%。这种系统性风险正在重构全球经济格局——世界气象组织（WMO）预测，至2050年气候变化可能导致全球GDP年损失达4%-18%，同时引发跨区域的资源分配失衡与生态服务功能衰减。

在气候变化的大背景下，国际标准化组织（ISO）基于气候科学最新共识，正式发布ISO 14060系列标准（如ISO14064、ISO14068、ISO14067等）。该标准体系作为联合国气候变化框架公约（UNFCCC）技术支撑文件，在欧盟碳排放交易体系（EU ETS）、中国碳市场试点等政策中被参考，为组织层面、项目层面、产品层面碳排放的全生命周期管理提供了完整方法论：涵盖温室气体量化方法、监测方案制定、机构资质、团队能力、核查流程规范及减排信用认证等关键环节。

作为温室气体管理的核心工具，ISO 14060系列通过标准化方法构建了完整的温室气体管理体系。通过统一量化标准，增强温室气体数据的可比较性与报告完整性，同时采用MRV（监测-报告-核查）机制与PDCA（计划-执行-检查-改进）闭环管理模式，支持组织制定科学的减排战略，并为组织实现碳中和路径指明了实现方向。

ISO 14068介绍

ISO 14060系列标准相互支撑形成实现碳中和目标的参考依据和实践路径，如下图1所示，无论是组织层级的排放清单编制、项目层级的减排量核算，还是产品层面碳足迹评估，其最终目标均指向同一方向：推动组织或产品实现科学、可信的碳中和。ISO 14068-1作为核心标准，处于框架结构的中心位置，体现了其在碳中和路径中的关键作用。

图1 ISO 14068-1 标准与其他标准关系图

ISO 14068标准明确了组织碳中和的术语定义，定义为：在特定时间段内，通过直接温室气体减排或提高减排能力实现组织碳排放减少，之后采用符合标准的碳信用对剩余部分进行抵消，从而实现组织的温室气体净零排放。

ISO 14068标准指出了碳中和的实践路径：

1）减少组织边界内的温室气体排放量；

2）增强组织边界内的温室气体清除量；

3）抵消剩余的温室气体排放。

即，组织必须努力减少自身边界内碳排放量，并增加碳清除量，最终对剩余无法清除的温室气体排放可使用碳移除或边界外项目产生的减排量抵消清除，最终实现碳中和的目标。

图2 ISO 14068碳中和实践路径

图2为ISO 14068标准中提出的实现碳中和路径图，竖轴是温室气体排放量，横轴为时间，整体可分为声明时期和碳中和后期。在组织未作出碳中和承诺前，没有采取减排措施导致温室气体排放持续增加；作出碳中和承诺后，组织通过管理措施、设备更新、优化工艺等方式逐步减少边界内温室气体排放量，开始迈向碳中和目标，同时开发组织边界内的如碳捕集、碳汇等负碳项目，增加温室气体清除量，达到自主减排上限。进入碳中和后期阶段，经过前一阶段努力，组织已实现边界范围内自身近零碳目标，仅剩下难以消除的剩余温室气体排放，此阶段可利用边界外的减排项目对剩余排放进行抵消，同时组织主体保持现有排放水平，不再增加温室气体排放总量，最终达到温室气体净零排放甚至负排放。

图3 ISO14068碳中和实现基本框架及要求

ISO 14068标准为实现碳中和制定了基本框架和要求，实施主体应按照如下步骤安排碳中和相关工作：

承诺碳中和要求

组织碳中和承诺应该包含以下内容：最高管理者承诺声明、碳中和途径框架、确定主体范围和边界、建立碳中和管理团队、碳中和与业务整合与治理、碳中和目标与组织战略方向一致性、保障拥有实现碳中和资源、向利益相关方公开减排计划、确保对减排计划持续改进、考虑对环境和社会的重大影响。承诺需涵盖短期目标（5-10年）、长期目标（至少20年）和仅含剩余碳排放的年份。清除剩余碳排放的实现碳中和目标年份通常设定为2050年。

主体和边界的选择

碳中和主体的组织边界参考ISO14064-1《温室气体第1部分：组织层级温室气体排放和清除的量化与报告的规范及指南》，对产品边界参考ISO 14067《温室气体 产品碳足迹要求和量化指南》。如果主体活动存在组织边界外的部分，需要进行额外描述，若主体在声明期内发生明显变化，需要重新选择组织边界。

量化温室气体

承诺内容中组织层面的排放和移除量，依据ISO 14064-1、GHG Protocol Corporate Standards提出具体的量化指标，产品层面参考ISO 14067。

碳中和管理计划

关于组织如何制定和开展碳中和管理计划，该标准提供了具体建议和参考的框架，主要包括：组织高层的环境承诺、组织主体业务描述、承诺目标时间安排、基准期与目标年、确定基准线和排放清除量化方法、实现碳中和途径、减排项目类型、增加清除量项目计划、碳抵消信用使用范围、监测评价碳中和管理计划指标、环境和社会的保障措施。

强调自主减排放

组织在实现碳中和过程中需重视自主温室气体减排的途径，如组织通过提高能效、开发碳汇减排项目、采用循环经济业务模式等方式降低排放的活动；或通过在排放终端通过碳捕集技术等碳减排技术应用；或是采用替代材料、电力、生物质等替代能源消耗的技术。

碳排放的抵消

若需要通过抵消来实现碳中和，应该先解释为何无法采取更多的行动来减少排放或增加清除量。当仅剩下无法清除的排放时，组织可以选用各机制下已具备交易资格的碳信用项目产生的减排量或移除量进行抵消。

碳中和报告

碳中和报告除了需要包含组织及其边界的描述、报告的周期、碳中和路径、所处的阶段、基准线、组织碳足迹及其组成、碳足迹量化方法、碳信用使用等内容外，还应该体现：“剩余排放中是否有可自主减排但未减少的排放”、“是否存在有温室气体移除后的再增加，需要包含因此产生的温室气体”，“解释如何达成碳中和以及在未来如何保持碳中和”的内容。

碳中和声明

只有当符合14064或等效的核证标准，并基于碳中和报告的基础上，才可以发布实现碳中和的声明。并要求组织在每个报告期间发布形成碳中和报告的执行摘要的背景信息。

如何实现企业碳中和目标-以水泥企业为例

自1985年以来，我国水泥产量已连续38年稳居世界第一，目前产量约占世界水泥总产量的55%。2023年中国碳排放总量约126亿吨，其中水泥行业碳排放量12.1亿吨，占比9.6%，仅次于电力和钢铁行业。随着《关于推动能耗双控逐步转向碳排放双控的意见》《全国碳排放权交易市场覆盖钢铁、水泥、铝冶炼行业工作方案》等“双碳”宏观政策陆续发布，以及水泥行业《企业温室气体排放核算与报告指南 水泥行业》等具体方案落地实施，推动水泥企业实现碳中和目标已经成为国家实现“双碳”承诺的重要一环，也是水泥企业持续发展的必然要求。下面以ISO14068标准提出的碳中和实践框架，探究水泥企业实现碳中和目标的实施流程。

承诺碳中和：明确目标与责任

最高管理者作出碳中和承诺，明确短期和长期的阶段目标，制定行动方案。例如海螺水泥在2022年发布企业《海螺碳达峰碳行动方案》《海螺集团“十四五”节能降碳发展规划》并表明计划在2050年前，东部地区子公司率先实现碳中和；在2060年前，全集团实现碳中和，并纳入企业战略。

主体和边界的选择：界定核算范围

明确水泥企业组织边界范围是否包括集团下属工厂、矿山，如海螺水泥仅核算实际控股工厂。根据ISO14064-1的要求，水泥生产过程中范围一排放主要来源于熟料煅烧，碳酸盐原料在煅烧过程中分解产生的CO2（过程排放）以及化石燃料燃烧（燃烧排放），该环节排放量占总碳排放量的95%以上；范围二排放以外购电力为主，排放强度取决于企业自身电力消耗水平和电网的CO2排放因子；范围三包括原材料运输、员工差旅等过程，取决于运输的距离和采用的运输工具。

量化温室气体：建立精准碳账本

依据ISO 14064-1标准计算水泥企业年度碳排放量，首先明确核算边界明确排放源，涵盖直接排放（范围1）和间接排放（范围2），直接排放源包括：化石燃料燃烧（如煤、天然气、燃油）、原料碳酸盐分解（石灰石煅烧）、生料中非燃料碳燃烧等，间接排放包括：外购电力对应的排放；其次收集数据，通过计量设备（如皮带秤、流量计）收集各类化石燃料的消耗量，生产记录或计量数据收集生产数据，通过数据中心或电表读数核算电力消耗量。最后可参考国内水泥行业核算指南公式及缺省值进行计算，将工艺过程排放、化石燃料燃烧过程排放、外购电力排放加和，得到企业层面总排放。

碳中和管理计划：技术与管理双轮驱动

搭建完整的企业碳管理体系，借助人工智能提升数据采集和分析能力，并在实现碳中和目标过程中不断更迭。

短期措施（如2030年前）：在熟料生产过程中增加非碳酸盐替代原料使用量或优化水泥品种；在燃烧过程中，选用生物质如秸秆或固体废弃物如污泥等作为燃烧原料，或选用氢能等可再生能源作为燃料；同时提高能效水平，推广六级换热预热器、中置辊破冷却机、富氧或全氧燃烧技术设备等高效设备，以降低吨熟料煤耗。长期措施（如2030年后）：随着技术发展和成本降低，充分利用碳捕捉（CCUS）设备在窑尾加装胺法或钙循环捕集装置等。

开展碳减排项目

企业在工艺优化和燃料替代的减排努力后，可在边界范围内采取更多碳减排项目，如在矿区增加碳汇项目或在合适的生产厂房或办公楼搭建分布式光伏发电项目等。

碳排放的抵消：严控比例与质量

依据发布的碳中和承诺，企业在完成自主减排后，达到了阶段性目标，剩余的碳排放可选用碳信用进行抵消。抵消方式包括但不限于采用自主开发项目所产生的减排量；采用边界外自主开发减排项目所产生的经核证的减排量。例如通过绿色电力交易、绿证交易的方式提高绿色电力的占比；购买CER、CCER、VCS等认证碳信用进行碳排放量抵消。

碳中和报告：第三方核查与透明披露

经由ISO认证机构（如SGS、BSI）对生产过程工艺排放数据、燃料消耗量、碳减排量、数据真实性作出核查核证，并公开减排技术应用效果（如替代燃料比例、能效提升数据），披露碳信用抵消项目名称、签发标准及注销证明，最终基于上述核查与披露内容，编制形成完整、透明、可信的碳中和报告。

碳中和声明：严谨表述，杜绝“漂绿”

完成碳中和的企业可通过ESG报告、官网等途径发布阶段碳中和声明或实现碳中和声明，并承诺遵循的原则和数据来源真实性。

ISO 14068的意义

对于组织而言，ISO 14068提供了一个包含具体的原则、要求、行动指导和减排优先次序的理论框架，为组织和产品提供了实现碳中和详细步骤和方法，帮助其能够参考标准要求，逐步实施碳中和计划，从而更高效地达成碳中和目标。此外，标准强调了减排优先的原则，明确指出在实现碳中和过程中，应优先考虑减少直接排放和间接的温室气体排放，然后增加清除量，最后才是通过其他方式进行抵消，减少了企业不进行自主减排，仅通过直接购买大量碳信用实现碳中和的“漂绿”行为。

对于全球范围而言，ISO 14068提供了统一、科学且规范的指导，所有组织都能以标准来量化、报告、核证和核查自身的温室气体排放，确保实现碳中和工作过程和结果的可靠性。有利于国际合作与贸易往来，对于那些对环境要求较高的国际项目或者贸易产品，符合该标准的组织和产品将更具竞争力。例如，欧洲一些国家在进口产品时，可能会优先考虑那些来自能够证明自身碳中和实践符合ISO 14068标准的企业的产品。这也促使各国企业为进入欧洲市场而积极遵守该标准，从而推动全球范围内的低碳转型。

参

考

文

献

聚焦2024年气候变化绿皮书:应对气候变化形势分析与展望，2025.01.，中国天气

《ISO 14068-1:2023 气候变化管理 向净零的过渡 第1部分：碳中和》

《ISO 14064-1:2018 温室气体第1部分：组织层次上对温室气体排放和清除的量化与报告的规范及指南》

《2023中国水泥行业碳中和路径研究报告》

《企业温室气体排放核算与报告指南--水泥生产》