打造智慧政务 让市民有更多获得感

郭明君

近年来，佛山作为政务服务改革创新的典型走在了全省甚至全国的前列。如何结合佛山政务服务发展实际，找准着力点，更好地服务人民群众，成为了持续深化政务服务改革创新的下一步思考方向。“互联网+政务服务”克服了传统公众参与政务的时空局限，给公众参与政务带来了便捷。深化“互联网+政务服务”改革，打造按需定制的“智慧政务”，大力提升政务服务网上供给能力，让人民群众有更多获得感，应成为佛山各级政府部门的重点工作。

打造“互联网+智慧政务”，基础建设和顶层设计是基础。在大数据应用和建设数字政府建设管理局的背景下，加强“数字政府”顶层设计，推进基于大数据和一体化的智慧政务整合进程，出台统一工程规划、统一平台标准、统一需求管理、统一评价体系，理顺区域、领域、部门间的关系，一举打破“信息孤岛”，构建服务规范、信息共享的业务协同机制和功能完整、体系开放的技术支撑机制，全面提升智慧政务建设水平，奠定“互联网+智慧政务”设计的科学合理性基础。

打造“互联网+智慧政务”，提升“一张网”应用深度是重点。优化线下线上政务，建设渠道服务管理平台，融合各级政府和部门实体办事大厅、网上办事大厅、政务微信、APP、自助终端等线上线下服务，全面深化“在线咨询、网上受理、网上审批、网上反馈、快递送达”办理模式，加大电子证照、电子表单、电子签章、电子签名、“我的空间”等在政务服务中的应用深度，建设统一公共支付平台，推广网上支付和手机微信支付，逐步形成市级统筹、部门协同、整体联动、一网通办的服务体系，实现线上线下办事无缝衔接，使“进一张网，办所有事”成为现实，奠定“互联网+智慧政务”可操作性基础。

打造“互联网+智慧政务”，推动部门协同通办是保障。制定全市政务服务事项标准和监督规范，做到“同一事项、同一标准、同一办事指南”，探索实行“一表申请、一口受理、并联审批、统一出证”的主题服务方式，整合各部门现有政务服务系统，打造新一代政务服务平台体系，打破原有业务边界，整合分散、独立的平台入口，实现跨地区、跨部门、跨层级数据共享，身份互信、证照互用、业务协同，奠定“互联网+智慧政务”业务融合性基础。

打造“互联网+智慧政务”，探索服务精准供给是方向。大数据重塑了政务服务的生态环境，结合佛山近年来的改革发展，探索利用多源共享实时政务服务数据分析，对办事者数据与业务数据深度学习和智能挖掘，准确掌握办事者访问行为特征和规律。深入了解办事者的服务需求，全面根据办事者需求和习惯体验优化配置服务资源，丰富服务内容，优化服务方式，化解办事导向的难题，从粗放式供给向精准化供给转变，从政府端菜向群众点餐转变，变被动服务为主动服务，逐步实现办事者全生命周期服务推送，最大限度地满足办事者个性化、定制化以及多样化的服务需求，奠定“互联网+智慧政务”服务精准性基础。

（为佛山市行政服务中心政务管理科科员）