【调研纪实】大隐隐于市

图文:上海8队 高恺琳

(文中照片及信息均经过受访者同意后使用)

三十多家企业汇聚在一个神秘的地址上,排列得整整齐齐。我们一开始很激动,带着“明天去端了老巢”的心情。但也很疑惑:是什么样的大楼可以聚集这么多各行各业的企业? 当时,我们还不知道有一个词叫做“虚拟注册地址”。

这种情况发生在高新区等政策聚集地,也发生在政府办公地址。个中原因十分好理解: 高新区等特殊经济区常带有政策优惠,尤其是减税。同时,有些企业不需要实际经营地址,如依赖网络即可生存,或注册时还没有实力拥有厂房或办公地址,这时即采用虚拟地址注册,又可称为“集中办公区”。

“虚拟地址”是政府为小微企业减负的一种方式。但至少从去年起,由于虚拟注册企业在管理、税务稽查等方面的乱象,在北京市朝阳区已停止孵化器和众创空间为新公司注册(注1) 。目前,“虚拟地址注册”已引发一些乱象,但实际上,其存在的经济学动机十分好理解。唯“理性”二字。

虚拟地址的好处是便捷注册,节约成本。但“大隐隐于市”的另一面呢?(注2)

第一,实际经营地址与注册地址背离,为通知上传下达与税务稽查工作造成困难。试想,政府人员在寻找虚拟注册企业时可能也面临着我们访员一样的窘境: 电联不通,面对一座"空城"只能叹息。

第二,在签订合同时,虚拟注册企业的风险较大。如果注册地址和实际经营地址不同,合同对方当事人可以据此抗辩而不履行义务。此外,当法律文书送至工商登记地址,虚拟注册的企业可能因为没有收到文书而丧失出庭辩护的机会。

第三,特殊行业的企业如果"虚拟注册",可能被列入"异常经营名录"而后患无穷。从此,该企业在政府采购、招投标、国有土地出让、授予荣誉称号等工作中受到限制或禁入;向金融机构贷款受限,信用受损;企业负责人任职受限。

在实际经营中,许多企业因缺乏资金、不需办公地点等原因而选择注册于虚拟地址。这有其合理性。但另一方面,虚拟地址注册造成的税务工作负担、败诉风险和信用风险也是实实在在存在的。那么,什么样的制度设计可以便捷企业,又能方便监管呢?

分类监管?大数据?打通企业与政府的数据通道?便捷企业注册与注销手续?我尚没有答案。深入理解虚拟地址注册的动机与困境,全面了解其规模,或许是第一步。这也是这次调研的重要意义之一。虚拟地址注册只是中小微企业经营中的诸多重要现象之一,还有更多等待着我们的挖掘。

虚拟注册企业"大隐隐于市",寻找他们不可谓不困难。在此还想特别感谢辛勤诚挚的企业家们,热心帮助我们的政府部门和为调查提供技术和智力支撑的团队。当然,还有我们可爱的小团队。明天继续化缘!(注3)

参考资料:

注1:

参考http://news.officese.com/2017-11-10/82849.html

注2:

https://www.admin5.com/article/20171228/812867.shtml http://blog.sina.com.cn/s/blog_16689c62e0102xlxq.html

注3:

编辑/应静怡

审阅/ESIEC

  • 发表于:
  • 原文链接https://kuaibao.qq.com/s/20180807B0A1Z300?refer=cp_1026
  • 腾讯「云+社区」是腾讯内容开放平台帐号(企鹅号)传播渠道之一,根据《腾讯内容开放平台服务协议》转载发布内容。

扫码关注云+社区

领取腾讯云代金券