滨州积极探索建立大数据综合开发利用新路径

我市把解决群众办事难点痛点堵点作为“一次办好”改革的着力点,充分利用网络信息技术,综合开发各类数据资源,在市级政务服务中心建设运行中委托万达信息股份有限公司,开发了集窗口综合受理、预约叫号、数据分析于一体的智能信息化服务平台,取得了“数据多跑路、群众少跑腿”的初步成效。

开发综合受理平台,强化数据支撑

管住“头和尾”,全面实现“一窗受理”。以“1+10”板块为基础,以进驻中心的294项审批服务事项为切入点,通过一系列梳理、分类、优化,统筹研发了“综合受理平台”。窗口工作人员运用“两机一屏”的操作方式,统一通过“综合受理平台”受理业务,通过部门办件系统办理业务,办件结果再通过综合受理平台呈现,在业务流程上管住了“头和尾”,政务中心全部窗口实现了“一窗受理”。

业务信息可统计,为流程优化提供理论依据。通过“综合受理平台”,整合窗口叫号、业务办理时间、业务办理量等信息,为进一步的流程优化重点提供了数据支撑和科学依据。比如,8-9月,政务中心总办件量57717件,日均办件1255件,最繁忙的三个区域是不动产交易登记服务区、社会保障服务区、住房公积金服务区,最繁忙窗口分别为社保卡综合窗口、不动产登记材料预审窗口,服务评价满意率达到100%。

办件信息可视化,为科学决策提供数据支撑。通过技术手段将市政务中心各板块的办件情况、市县政务中心现场监控情况、“12345”热线办理情况、中介超市运行情况等各类信息统一汇总至数据综合调度中心,以曲线图形式进行展现和滚动播放,更加直观具体地反映各板块的群众等待人数、业务办理高峰、投诉反映问题等相关信息,做到了“信息实时掌握、决策实时跟进、服务实时到位”。

加强技术引领,提升窗口服务质量效率

开发无声叫号系统,大厅秩序更加井然。为解决中心办事群众多、部门有声叫号嘈杂的弊端,政务中心开发了无声叫号系统,办事群众取号时输入手机号码,即可收到短信,提示办理的业务、等待人数等相关信息,并在即将轮到办理业务时,再次发短信提醒,群众可以不排队,在等候区就能获取最新情况,政务中心整体运行井然有序,群众反响良好。

开发预约叫号,线上线下一体化成效显著。开通政务服务中心微信公众号,群众通过关注公众号即可实现预约,并能够在大厅办理业务时不用再取号办理,有效平衡了业务办理时间,业务量大的单位和窗口不再拥挤不堪,充分达到了线上线下一体化。

开发三维导航图,便民化体验更加明显。通过全面取景,将中心楼层、板块、部门和窗口布局通过三维导航图的形式体现,并通过微信公众号、地图导航一体机等多种形式进行展现,更加直观地向办事群众展现政务中心的情况,得到了一致好评。

推进信息共享,疏通群众办事难点堵点

打破板块限制,物理整合向有机融合进行转变。通过信息共享,逐步打破“1+10”板块限制,跨板块信息调用成效显著,实现了从“跨部门”到“跨板块”的转变。

比如,通过调用住房公积金板块的相关数据,投资建设板块可以获取企业为员工缴纳公积金信息,为住建部门开展相关审批业务提供依据;通过调用社会综合事务民政局婚姻数据,住房公积金板块可以实现结婚证免提交即可实现相关业务办理;通过调用市不动产板块数据,实行不动产登记和征税业务网上联办,实现了从以往的“背对背”传材料到网上传输的转变。

搭建资料共享库,信息预填解决材料复用问题。利用信息技术,搭建资料共享库,中心已实现了通过自助设备预填信息和复用信息。办事群众在自助服务设备上刷身份证,选择办理事项,即可将身份信息预填至申请表中,并能通过自助设备免费打印身份证,相关信息可同步至办理窗口。通过建设“材料共享库”,实现身份信息的复用,解决群众重复提交身份证复印件的难题。

共享调用部门信息,“一证办结”更有保障。通过充分调研各部门、单位事项办理情况,汇总整合《业务办理数据需求表》,利用信息化手段,调用大数据中心资源库,申请相关接口,目前已实现户籍、社会保险、不动产、民政等十余类证照数据的共享,办事群众仅凭一张身份证就可办理公积金支取等业务,实现“一证办结”。

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