自然资源报头版刊发：河南自然资源实现“一张图”管理

智能审批 数据融合 动态监管

河南自然资源实现“一张图”管理

10月26日，河南省国土资源遥感监测“一张图”工程通过专家评价，标志着河南全面建成国土资源遥感监测“一张图”平台，实现了全省自然资源“一张图”管理。

针对国土资源信息化建设过程中存在的统筹力度不足、安全保障手段不强、数据共享与服务不够等问题，2014年8月，河南省国土资源厅以“智慧国土”建设为先导，启动“一张图”平台建设。

截至目前，项目已相继完成工程设计、招标、建设、上线运行和验收工作，形成了“一池、一库、两体系、三应用、四平台”五大成果，即基础资源池，核心数据库，标准规范体系与安全保障体系，云门户、“一张图”专题应用与统一访问控制系统，以及数据管理平台、数据分析平台、应用构建平台与决策支持平台。

据了解，该平台不仅是河南国土空间地理信息的“一张底图”，也是覆盖省、市、县三级国土空间大数据资源的“一本底帐”，更是支撑全省国土资源体系精细化管理、精准化服务、科学化决策的“一套底数”。在推进自然资源主要业务要素的落地化、精细化管理等方面具有四大亮点。

一是实现“智能审批”。按照预订规则进行标准化、自动化、智能化、全天候审批，减少审批过程中的自由裁量权和人为因素，解决了用地报件质量不符合要求、会审效率低、年底用地报批“堰塞湖”等问题。

二是实现“一次办妥”。完成了建设用地审批、增减挂钩、矿业权审批等26个应用服务，优化调整24项业务审批事项，减少65个审批环节，缩减2/3的会审处室，节省1/4的办理时限。

三是实现“数据说话”。基于“一张图”决策分析平台，可对重大业务进行规划、实施、监管以及动态调整，对领导决策需求提供“小时级”响应，并支持对决策计划、执行、效果进行动态、量化与可视化评估，实现决策水平高效提升。

四是实现数据 “流动融合”。平台可以高效接入省直部门的数据资源服务，并与社会数据相融合，可以提供全景式图上作业与跨部门、跨层级的大数据分析支撑。

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