发展人工智能有利于将高质量发展打造成为中国经济新动力的抓手

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中共中央政治局10月31日下午就人工智能发展现状和趋势举行第九次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，人工智能是新一轮科技革命和产业变革的重要驱动力量，加快发展新一代人工智能是事关我国能否抓住新一轮科技革命和产业变革机遇的战略问题。要深刻认识加快发展新一代人工智能的重大意义，加强领导，做好规划，明确任务，夯实基础，促进其同经济社会发展深度融合，推动我国新一代人工智能健康发展。

为了更全面地理解习总书记对于人工智能发展的讲话，盘古智库与智行院第一时间组织专家学者解读，与各位读者分享。

中共中央政治局10月31日下午就人工智能发展现状和趋势举行第九次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，人工智能是新一轮科技革命和产业变革的重要驱动力量，加快发展新一代人工智能是事关我国能否抓住新一轮科技革命和产业变革机遇的战略问题。要深刻认识加快发展新一代人工智能的重大意义，加强领导，做好规划，明确任务，夯实基础，促进其同经济社会发展深度融合，推动我国新一代人工智能健康发展。

习近平总书记在主持学习时发表了讲话。他强调，人工智能是引领这一轮科技革命和产业变革的战略性技术，具有溢出带动性很强的“头雁”效应。在移动互联网、大数据、超级计算、传感网、脑科学等新理论新技术的驱动下，人工智能加速发展，呈现出深度学习、跨界融合、人机协同、群智开放、自主操控等新特征，正在对经济发展、社会进步、国际政治经济格局等方面产生重大而深远的影响。加快发展新一代人工智能是我们赢得全球科技竞争主动权的重要战略抓手，是推动我国科技跨越发展、产业优化升级、生产力整体跃升的重要战略资源。

习近平指出，人工智能具有多学科综合、高度复杂的特征。我们必须加强研判，统筹谋划，协同创新，稳步推进，把增强原创能力作为重点，以关键核心技术为主攻方向，夯实新一代人工智能发展的基础。要加强基础理论研究，支持科学家勇闯人工智能科技前沿的“无人区”，努力在人工智能发展方向和理论、方法、工具、系统等方面取得变革性、颠覆性突破，确保我国在人工智能这个重要领域的理论研究走在前面、关键核心技术占领制高点。要主攻关键核心技术，以问题为导向，全面增强人工智能科技创新能力，加快建立新一代人工智能关键共性技术体系，在短板上抓紧布局，确保人工智能关键核心技术牢牢掌握在自己手里。要强化科技应用开发，紧紧围绕经济社会发展需求，充分发挥我国海量数据和巨大市场应用规模优势，坚持需求导向、市场倒逼的科技发展路径，积极培育人工智能创新产品和服务，推进人工智能技术产业化，形成科技创新和产业应用互相促进的良好发展局面。要加强人才队伍建设，以更大的决心、更有力的措施，打造多种形式的高层次人才培养平台，加强后备人才培养力度，为科技和产业发展提供更加充分的人才支撑。

习近平强调，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，迫切需要新一代人工智能等重大创新添薪续力。我们要深入把握新一代人工智能发展的特点，加强人工智能和产业发展融合，为高质量发展提供新动能。要围绕建设现代化经济体系，以供给侧结构性改革为主线，把握数字化、网络化、智能化融合发展契机，在质量变革、效率变革、动力变革中发挥人工智能作用，提高全要素生产率。要培育具有重大引领带动作用的人工智能企业和产业，构建数据驱动、人机协同、跨界融合、共创分享的智能经济形态。要发挥人工智能在产业升级、产品开发、服务创新等方面的技术优势，促进人工智能同一、二、三产业深度融合，以人工智能技术推动各产业变革，在中高端消费、创新引领、绿色低碳、共享经济、现代供应链、人力资本服务等领域培育新增长点、形成新动能。要推动智能化信息基础设施建设，提升传统基础设施智能化水平，形成适应智能经济、智能社会需要的基础设施体系。

习近平指出，要加强人工智能同保障和改善民生的结合，从保障和改善民生、为人民创造美好生活的需要出发，推动人工智能在人们日常工作、学习、生活中的深度运用，创造更加智能的工作方式和生活方式。要抓住民生领域的突出矛盾和难点，加强人工智能在教育、医疗卫生、体育、住房、交通、助残养老、家政服务等领域的深度应用，创新智能服务体系。要加强人工智能同社会治理的结合，开发适用于政府服务和决策的人工智能系统，加强政务信息资源整合和公共需求精准预测，推进智慧城市建设，促进人工智能在公共安全领域的深度应用，加强生态领域人工智能运用，运用人工智能提高公共服务和社会治理水平。要加强人工智能发展的潜在风险研判和防范，维护人民利益和国家安全，确保人工智能安全、可靠、可控。要整合多学科力量，加强人工智能相关法律、伦理、社会问题研究，建立健全保障人工智能健康发展的法律法规、制度体系、伦理道德。各级领导干部要努力学习科技前沿知识，把握人工智能发展规律和特点，加强统筹协调，加大政策支持，形成工作合力。

为了更全面地理解习总书记对于人工智能发展的讲话，盘古智库与智行院第一时间组织专家学者解读，与各位读者分享。

发展人工智能有利于将高质量发展打造成为中国经济新动力的抓手

易鹏（盘古智库理事长）

总书记针对人工智能发表的重要讲话是具有长远眼光和战略性的，因为人工智能成为了当前全球公认的经济新动力的重要抓手，大力发展人工智能有利于将高质量发展打造成为中国经济新动力的抓手。

总书记讲话在我看来有两点核心：

第一是要掌握关键核心技术；第二是要通过人工智能的场景应用赋能各行各业。

要想实现人工智能的发展的目标，有必要做到这几点：

第一，要在全国选择重点城市（中心城市，一二线城市为主）推动人工智能核心技术突破，同时构建产业间人工智能应用场景集成空间来推动实施。

第二，开放。既要自力更生，也要开放。在这个全球化分工的时代，只依赖自身是不太可能实现的，因此需要开放来共同推动人工智能共同发展。

第三，要大力开放产业应用中的各种数据共享的制度评价，比如医疗、教育，在各种数据评价中要进一步通过改革的方式以共享，推动大数据应用于智慧城市建设中，使得人工智能有用武之地。

第四，发挥好智库作用，策划、谋划、规划好人工智能发展的具体路径，从而使得人工智能的发展能够更好发挥0-1、1-10、10-100、100-10000的杠杆作用。

占领人工智能应用市场制高点

杨培芳（盘古智库顾问委员会高级顾问、中国信息经济学会名誉理事长）

习总2018年10月31日讲话抓住了科技前沿的核心问题，应该引起科技界、学术界和智库机构的高度重视。

当代信息技术经历了信息媒体和网络交易两个重要阶段，正在进入以人工智能为标志的信息生产力阶段。

如果说信息媒体和网络交易还能够基本适应传统发展方式，那么，人工智能作为新型生产力，它的协同关联性和资源共享性将改变传统生产方式、劳动就业形式和资源配置方式。和互联网一样，人工智能将在中国获得最大的应用市场。我国科技界应该按习总的讲话精神，占领这个制高点。 同时，学术界还应该努力构建新时代的理论和政策体系，以促进新型信息生产力的健康发展。

夯实基础工作，驱动经济发展

张礼立（盘古智库学术委员、盘古智库智慧城市研究中心副主任兼秘书长、云数文化传媒创始人、上海市海外经济技术促进会秘书长）

习近平总书记的讲话对我国人工智能科技的发展点明了现状，指明了未来的发展方向。人工智能在突飞猛进发展中带来就业与财富创造的伟大繁荣当下，我们要夯实基础工作，包括数据的智能基础设施建设，科技发展与政策法规创新与规范、社会价值的建设等全方面， 把人工智能科技建设成为可以驱动中国经济社会的发展，帮助产业找准核心目标、聚焦关键任务、发挥核心优强资产匹配能力的科技革命和产业变革的战略性技术。