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区块链技术如何推动电子政务信息资源共享?

1.政务信息资源共享受制因素颇多

电子政务信息资源共享是我们国家一直以来坚持大力推进的工作之一,其中电子政务信息资源共享的优势不言而喻,但影响政府信息资源共享的因素有很多,比如英国政治学家大卫斯就曾提出过信息技术、组织管理架构和政治体制等三因素理论模型。国内多位学者也曾提出,包括信息使用动因和背景、主客观条件、组织及运行管理和成效反馈等会直接影响信息共享效果。

当然,各政府部门对信息需求的紧迫程度、行政管理惯性、保障资金状况、技术成熟度和信息管理者的思想理念等同样也是其中重要的影响因素。尤其是在共享经济和生活模式的影响下,信息共享的环境、信任及安全机制、便利程度等变得越来越重要。

2. 区块链将引领政府信息资源共享新时代

如今区块链技术的兴起无疑是给政务信息共享提供了催化剂,各地方政务在原有政务信息资源交换体系的基础上,开始尝试运用区块链技术重新编制政务信息资源目录系统,积极推动政府信息资源高效率共享。可以说,区块链电子政务平台是我国政府信息资源共享发展的新时代。这个新时代政府信息资源共享主要由两个特点:一是实现了点对点精准传输,信息传播的效果更加;二是不同部门、领域或区域的信息资源管理中心可以根据具体需要定制个性化的私有区块链、组合区块链和共有区块链,根据业务范围和权限,通过加密合约机制实现信息共享与交换。

区块链电子政务系统构建后,原有的集中式信息管理模式不会完全消失,涉及到国家安全或机密信息时,仍然可以保留中心化管理方式。区块链技术在政府信息资源共享的应用将主要集中在涉及民生信息的领域,过去由单个政府部门采集存储的数据并未与其它部门实时共享,导致经常在办理证件时需要开具各种奇葩的证明。有了区块链政务信息平台后,打破政府部门条块分割、业务隔离、缺乏信任等弊端,运用技术手段解决这些问题,较好地适应政府宏观调控、社会科学治理管理和民生项目保障协调问题。

3. 从政府实际情况出发,统筹兼顾

区块链电子政务信息系统构建首先要从政府现有的组织模式和架构出发,技术的运用很大程度上受到利益分配格局影响,政府组织结构和管理模式影响政府信息资源分享范围和进程。从权利生态来看,政府部门从理性选择是否推广区块链技术,是关于权力和利益、政治话语权和公信力等诸多政治资源流动和再分配的过程,很大程度上都影响着政府信息资源共享。

4. 打破传统思想观念,消除共享阻力

区块链政务信息共享平台建设受到政府固有传统思想观念等影响,有些党政部门特有的保密文化、组织文化会对于信息共享存在安全性担忧,而区块链技术的不可篡改性、以及非对称加密等加密技术的使用可以充分保障信息在安全可信的环境下进行传递,完全可以打消部门对于安全方面的顾虑。因而政府部门在推进区块链技术应用进程中,需要进一步改变政府官员的思想和理念,排除因为不了解而过分担忧可能造成的信息共享阻力,同时要充分兼顾各方的利益均衡。政府部门要以市场需求的力量和政府公权力等合理推动区块链技术发展,以公平互惠原则实现政务信息资源共享。

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  • 原文链接https://kuaibao.qq.com/s/20190221A0XW6G00?refer=cp_1026
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