美丽古都深烙创新印记

2018年以来，南京市实施了一系列含金量高、力度空前的创新支持政策，短短两年，已设立新型研发机构251家，累计孵化科技企业2000多家。2018年，南京市高新技术产业产值增长17%，总量首次突破1万亿元；高新技术企业数量增长70%，高质量发展综合考核中名列全省第一。今年上半年，南京地区生产总值6742.59亿元，增长8.1%、继续位列江苏和我国东部地区GDP超万亿元城市第一，连续9个季度保持在8%以上，继续保持稳中有进、进中提质的良好态势。“稳进好”的背后，是南京致力于打开新的稳定增长空间，加快向更高质量发展的创新动能。

集聚创新资源——打通生产力转化新通道

南京是全国知名的科教名城，拥有53所高校，83万在校大学生，80多名两院院士，但是，科教优势如何实现有效转化为现实生产力，成为困扰南京发展的“长久之问”。

2017年底，南京直面这一困扰，大力实施创新驱动发展“121”战略，即建设一个具有全球影响力的创新名城，打造综合性科学中心和科技产业创新中心“两个中心”，构建一流创新生态体系。这一战略路径的重心，是坚持市场政府“两只手”并用、国内国际“两种资源”共抓

两年来，南京出台的市委“一号文件”，均聚焦科技人才和企业需求，实施一系列含金量高、力度空前的创新支持政策，形成了强大的集聚集群效应。

7月19日，中科院先进计算产业联盟南京先进计算中心在南京浦口区揭牌。“南京具有独特的创新环境和发展优势，在计算领域是一个高地。”中科院先进计算产业联盟秘书长、中科曙光高级副总裁任京旸表示，中科曙光将与南京市政府携手，加快以先进计算为先导的信息产业创新发展和新业态培育。

通过实施新型研发机构落地、科研成果项目落地、校地融合发展“两落地一融合”工程，组建人才团队持大股、企业化运营、各方积极性得到充分调动的新型研发机构。251家新型研发机构在南京应运而生，累计孵化科技企业2000多家。

随着创新发力、效应释放，科技对南京经济增长的贡献力明显增强。2018年，高新技术产业产值增长17%，总量首次突破1万亿元；高新技术企业数量增长70%，新增就业参保大学生34万人、增长60%，PCT专利申请量增长92%。南京着力打造集聚创新资源“强磁场”的做法受到国务院通报表扬。

力推转型升级——拓展经济发展“新空间”

结构偏重、高度依赖重化工业实现增长，曾是南京经济的一大“烦恼”。近年来，南京在推动产业转型升级上抢先布局、聚力突破，全面构建“4+4+1”主导产业体系，即新型电子信息等四大先进制造业，软件和信息服务等四大现代服务业以及人工智能等一批未来产业，绘就了崭新的产业发展“版图”。

去年8月，格力电工（南京）有限公司、格力新元电子项目在江宁滨江开发区投产、落户。格力电器股份有限公司董事长兼总裁董明珠说，“我们的电子项目从签约到投产，仅用45天。全国任何一个地方都没有实体企业投产可以有这么快的速度。”按照她的计划，2023年，格力电器将在南京实现1000亿元以上的目标产值。

如今，像格力电器这样全国知名的大企业越来越多地青睐南京、落户南京。今年一季度，南京集中开工的179个重大产业项目中，其中，先进制造业项目有105个，总投资510.4亿元。这些重大产业项目投资力度大、科技含量高、发展前景好、影响带动力强，为南京高质量发展注入强劲动能。

持续15届的南京软博会是南京软件产业的发展见证。2018年，南京云计算和大数据产业规模超过770亿元，增速超过16%；人工智能产业核心产业规模达到60亿元，增幅超过30%，带动相关产业规模600亿元。2019年，为期4天的软博会吸引了10多万观众参与，达成项目签约80余项，总投资超过340亿元。

与此同时，南京通过主动调优调轻调绿，钢铁、石化等传统产业占比逐步下降，新型电子信息等先进制造业加快形成工业经济新支柱。

今年上半年，南京规模以上工业增加值可比增长6.8%，高出全国全省0.8个百分点，其中近70%的增量来自先进制造业；先进制造业主营业务收入增长11.4%，高技术制造业增长19.3%，新型电子信息、新能源汽车、高端智能设备制造业均实现两位数高增长。

优化营商环境——构筑区域竞争“软实力”

今年3月，美国化工巨头塞拉尼斯上海总部与南京公司相关负责人一行将写有“热情服务，尽职尽责，精通政策，执政为民”的锦旗送到南京市政务服务大厅应急管理局服务窗口，感谢其帮助协调解决塞拉尼斯（南京）化工有限公司工商执照合并手续，解决了企业在宁发展的后顾之忧。

南京始终把优化营商环境放在重要位置，坚持以人民为中心的发展思想，在转变政府职能、改进政府服务、提升市场主体信心上持续精准发力

去年9月，南京召开全市优化营商环境工作部署大会，发布《南京市优化营商环境100条》，开办企业、不动产登记、建设项目审批等10个重点事项以及1个全程兜底服务，每一条都是企业最关注、政府要解决的问题。

在2018南京民营经济发展大会上，市领导邀民企“上座”，送政策“上门”，并出台《关于支持民营经济健康发展的若干意见》：30条意见号准民企“痛点”，释放1500亿元的“政策大礼包”。

“区域竞争过去拼政策、拼资源、拼减税让利，进入高质量发展新阶段，如今需要拼服务、拼信用、拼持久吸引力。企业更看重的是一个地方政府审批是否高效、开展业务是否便捷、对企业合法权益的保护是否到位、解决发展中的问题是否及时有效等‘软条件’。营商环境优则发展后劲强，抓营商环境就是抓发展。”南京市行政审批局相关负责人表示。