限速与知情权：迷途中的猜疑将三大运营商推上风口浪尖

5g牌照提前一年发放，匆忙之间，三大运营商其实还没有做好上手准备。对三大运营商来说，目前，4g是赚钱的网络，5G是花钱的网络。因此，按照普遍的规律推断，现速4G是一个不智的做法。

一、5G建设需要资金和时间巨大投入

对已经开始试商用的5g网络建设，中国联通董事长王晓初表示，未来联通将不会在所有地方进行5G建设，目前正在寻求与中国电信和中国移动合作，共建共享，各自经营。在以前的建设中。还从来没有一家这么主动的表示过合作的意向。这是为什么呢？

从我们现在已经了解的情况来看，5G建设是一个艰巨的任务，虽然目前全国有19个城市的试验网已经开通，但离真正的5G成熟网络还有较大的距离，还有很长的时间。目前在推动建设的过程中，遇到的一些问题，比如5G标准还有待3gpp组织与明年做最后的定夺。再比如5G基站的能耗也就是电费问题，亟待解决。5G基站的能耗是4g基站的3.5倍，基站功耗占运营商成本的20%，高耗能对运营商是一个很大的压力，通过研发来解决这个问题是摆在各个通信运营商和设备商面前的一个很大的问题。

也有专业人士承认屋企基站覆盖面小，一个4G基站覆盖范围，现在需要3到5个5G基站建设才能完成同样的覆盖面积。因此，各方面的情况，被迫运营商需要巨量资金投入，也还需要很长时解决其中各种问题，这些待解决的问题，可能需要花费比其几代移动通信技术网络更多的更长的时间。再有，5G的速度特别快，但是仅用于手机上网，有点浪费，使用的范围过于狭隘，5G的主要使用领域是行业应用。在5g的中前期在广大农村地区，在没有远程医疗和无人驾驶等需求的情况下，从客观上说没有必要提前进行5G建设，也不需要农村用户进入5G体验。

有人说，5G初建，速度跟不上，为了掩饰5G的低速度，就限速4g以显出5g的高速，其实在5G初建时期运营商不会在不理想状态下限速4G来突显5G，普遍的常识告诉我们，新的技术运用才开始时，总会有不理想的状态，需要在不断调试和不断优化中达到正常标准水平。所以现在在5G开通的某些城市5G被称为试商用。也就是说，它可能达不到5g应该达到的巅峰速度。这一点其实也会被广大消费者所理解，不会在一开始就对还达不到理想状态进行责备。因此运营商在力争达到最好状态的前提下，就是网络在速率上存在一些瑕疵，也不会有太大的心理负担，也就不会采取异常手段改变实际的对比现状。

还有人说，运营商，为了让用户购买5g手机，所以，将4g速率下调，其实在目前5g初期，可提供的终端数量很少，供用户选择的范围不大，再有就是目前5G的网络覆盖，还需要很长的时间才能达到省、市、县级别城市的网络覆盖，现在没有必要急于让用户购买5g手机，这也是不现实的。

再比如5G的资费现在比较高，套餐数量不多。大部分的普通消费者，也不会在一时冲动之下，购买5g手机。所以通过小调4g的速率的办法来迫使用户购买5g手机的做法，确实是卖方和买方双方都不能接受的。

二、4G建设还在持续加强

反观4G，不管从网络的覆盖情况，还是从用户成熟度，都是4g发展最好的时间点，也是运营商收回前期建设4g投资资金的最好时期，当然也是用户消费4g的最高峰。在这一时期，作为运营商，应该更珍惜4g网络和提升用户体验，作为用户对网络速率更敏感。在这种情况下，运营商只可能选择加强网络建设，提高网速，尽可能的满足用户的需要，提高用户使用量。

客观上说。根据各方披露，目前4g的建设，仍然在加强。有三个原因。其一，比如中国联通，按照“2g锁屏退网，3g减频做薄”的工作原则，在缩减2g3g网络的同时加大4g网络的建设，扩大网络容量吸引更多用户进来。其二，随着4g业务用户数量增加和用户消费成熟，也对网络提出了客观上更高质量的要求，比如覆盖的要求，比如速率的要求。覆盖的面积越广，速率提高，那么用户的体验越好。这是对双方都有利的事情。因此，加强4g建设，充分发挥4g网络成熟效应，提高企业收入，保持市场平稳高速发展，就有积极的现实意义。其三，是5G开始建设，在组网模式上，首先采用了nsa网络方式，这种非单纯的组网方式，需要5G基站和4g基站共建，而且5G覆盖面积小，还需要建更多的基站，提高网络传输速度。中国联通研究院院长张云勇对新京报记者表示，不会降低4g网络速度，反而会提速，也可能就是这个原因。

最近网上用户，纷纷吐槽4G速率下降，紧接着网上也爆出了疑似运营商内部文件的照片和QQ群的聊天记录，他们都暗示运营商方面主动将4g的下载速率从300Mbps调整至100Mbps的相关消息。一时之间网上议论纷纷，对运营商下调速率很是不满。有许多网友借各种软件实地测试，结果有相当一部分测试结果显示实际速率下行大多在100Mbps以下，和网上所提供的说法不谋而合，这使广大的消费者对三大运营商的怀疑心更重。此后，三大运营商先后否认辟谣。但是，从网友所提供的各地的实测结果来看。确实大部分网速在100Mbps以下。

从理论上说，在LTE-guna在波聚合技术下，速率甚至可以达到200Mbps以上甚至300Mbps，但是，这是理论数据，也就是说，这是在单基站下，没有大规模用户商用的情况下的值。

传说每年苹果秋季新品发布会前夕，CEO库克就会按下他桌子上的神奇按钮，让所有的老款机型开始变慢变卡。受这个传说影响，现在用户对运营商产生下调4g网速，产生怀疑也就有了说法，或者根据。但是，中国移动4g采用的是td-LTE，联通是fdd-1LTE,电信mj 对上述两种4g网络制式均支持，其网速也只有100Mbps(TD-LTE)-150Mbps(FDD-LTE),而且这一数值指的是峰值。国内的4G+，移动的三载波聚合技术，联通和电信的双载波技术，其下行速度理论峰值为300Mbps左右，而根据我的实测，与理论峰值的速度的差距极为明显。

凡事干事，必有动机。从以上分析来说，运营商没有减速减弱用户4g体验的理由，毕竟5g离广大用户还是非常遥远的，三大运营商不可能舍近求远，舍去能给他带来更多资金和收入的4g，而被迫用户去使用没有很大网络覆盖的5G。而且5g才开始建设，它最大的一块就是行业应用，还没有广泛的研发，没有丰富的应用来让用户进行实地体验，被迫用户使用5G。真的没有任何实际的价值和意义。

三、4G降速的原因

所以对三大运营商来说，通过降速被迫用户使用5G，在逻辑上就站不住脚。那么，4g变慢的原因在哪？为什么用户体验越来越不好？

其实有三个原因。一个是不限量套餐的用户量加大。目前4g的网速确实没有达到合约签署的速率标准。但是这是运营商也无可奈何的事情。自2017年三大运营商纷纷推出不限量套餐之后，国家要求提速降费，再加之流量漫游费取消，让不限量套餐真正实现了不限量，也让用户真正做到随时随地畅游冲浪。但是它带来的后果是，4g网络在用户使用更为频繁之后不堪重负。也就是说，单位基站覆盖面积之下，使用4g业务的用户，数量越来越大，而单个使用用户刷流量也越来越多。据网报2018年后半年，个人用户使用流量已经从上半年的3g达到了7g。随着使用4g网络的人数的增加和流量不断的增加，高速公路车流量变大，出现了拥堵，4g网速变别慢也就成为自然的现实了。

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另外一个方面，在规模用户群不断攀升的情况下，基站的容量只能在用户数和单位用户流量用量之间作出一选择，而不能兼顾。通信营商的通常选择原则是尽量满足所有用户的使用，而对单个用户的流量使用量，在网络忙时，就可能保证不了。

好在三大运营商。都在加紧4G建设。2018年三大通讯运营商4g基站净增43.9万个，据悉2019年工信部要求三大运营商继续加强4g基站投入，预计全年新建60万个4g基站，工信部要求三大运营商要在98%的农村行政区进行基站建设，这就需要一个相当长的建设时间，要超过2019年整年时间了。因此4G建设和5G。将会并行很长一段时间，培训现在不是降速问题，而是要加强网络建设和提高使用效果。

总之，4G上网变慢，和5G应该关系不大，运营商也没有理由来通过降低4G速率来被迫4G用户提前进入5G网络。不过，个人认为，三大通信运营商在掌握流量变化的前提下，应该预告告知用户使用体验客观上可能会发生变化，给用户一个心理准备过程，也就是说，给用户一个知情权。这也会避免妖言惑众的现象发生，这是站在对方角度想事情的结果，有这个结果会减少许多不必要的猜测、怀疑和不安定过程，三大运营商在这方面都做得是相当不好，这也可能是最近中央巡视组向三大运营商反馈，皆提服务质量与群众期待有差距的原因之一吧。