独角兽、科创企业扎堆奔赴深圳，能否诞生下一个腾讯、华为？

深圳再次成为“宠儿”。

8月18日，中共中央国务院发布《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》(下称“《意见》”)，要求深圳抓住粤港澳大湾区建设重要机遇，增强核心引擎功能，朝着建设中国特色社会主义先行示范区的方向前行，努力创建社会主义现代化强国的城市范例。

《意见》给予了深圳史无前例的期许。细分看来，一共分为三步走：

第一步到2025，希望深圳：经济实力、发展质量跻身全球城市前列，研发投入强度、产业创新能力世界一流，文化软实力大幅提升，公共服务水平和生态环境质量达到国际先进水平，建成现代化国际化创新型城市。

第二步到2035，希望深圳：成为全国典范，城市综合经济竞争力世界领先，建成具有全球影响力的创新创业创意之都，成为我国建设社会主义现代化强国的城市范例。

第三步到2050，希望深圳：以更加昂扬的姿态屹立于世界先进城市之林，成为竞争力、创新力、影响力卓著的全球标杆城市。

中信建投证券研报认为，此次《意见》的重点在完善金融体制、支持科技发展、建设现代产业体系、改革开放四大方面的内容。

其中，《意见》特别指出，要提高金融服务实体经济能力，研究完善创业板发行上市、再融资和并购重组制度，创造条件推动注册制改革。

随后，8月22日，深圳国资委出台征求意见稿，其中特别指出，要支持深圳市属国企与小额贷款公司、创投机构、科技金融服务公司等开展合作，拓宽市场化融资渠道。扩大与境内外资本市场的互联互通，鼓励企业通过整体或拆分业务板块上市、定向增发、配股等方式进行股权融资，壮大企业资本实力。

作为粤港澳大湾区建设的“核心引擎”，深圳迎来又一个历史性发展机遇。

这一大背景下，资本邦注意到，企业开始到深圳扎堆注册。事实上，仅看8月21日、22日、23日这三天的情况，企查查最新注册企业披露的最新注册企业的注册地都是深圳。显然，企业家也希望能够抓住这次“创富”机遇。

如果1979年深圳特区定位，成就腾讯、华为、万科等一批世界级企业；那么，这次先行示范区的确定，又将成就哪些企业？

为什么是深圳?

作为成功将中国香港模式成功“复制”并本土化的案例，深圳一直是中国改革开放四十年的“排头兵”。经济学部副主任、教授王小广表示，从发展成就看，深圳是中国特色社会主义先行示范区的最佳选择。

经济基础决定上层建筑。在国内生产总值方面，1979-2018年间深圳总GDP从1.96亿元增长到24221.98亿元，年均增速高达27.88%，明显高于同期内全国GDP同比增速。深圳于2017年成为继上海、北京之后，第三个GDP体量突破2万亿大关的城市。目前国内仅北上广深4个一线城市GDP达到2万亿规模。

国泰君安证券研报指出三点：

1，深圳逐渐形成以先进制造业、现代服务业“双轮驱动”的产业结构。2017年，深圳先进制造业占工业比重超过75%;第三产业占比在2008年超过50%，在2016年达到60%。其中，现代服务业占服务业比重在 70% 以上。

2，深圳坚持外向型经济发展战略，已初步形成开放型经济体系。深圳出口连续25年居全国大中城市首位。

3，在创新发展与人才储备方面，创新驱动成为深圳经济发展的主引擎。深圳是首个国家创新型城市，首个以城市为基本单元的国家自主创新示范区和首个国家知识产权示范城市。

尤其是最后一点，深圳在引领全面深化改革、全面扩大开放以及实施创新驱动发展战略具有天然的优势。

定位于国家创新型城市的深圳，一直重视企业创新能力，在高科技企业孵化、空间优化聚集、文化创新、人才引进等方面措施完善。

比如，在人才引进方面，从2016年开始，深圳市对新引进人才实现租房和生活补贴：本科生1.5万元/人、硕士生2.5万元/人、博士3万元/人。

而本次出台的《意见》还特别指出，支持深圳实行更加开放便利的境外人才引进和出入境管理制度，允许取得永久居留资格的国际人才在深圳创办科技型企业、担任科研机构法人代表。

从发展自主性看，深圳干部群众一直具有强烈的危机感和发展的超前意识，这是做好先行示范、发挥先行示范作用的先决条件。深圳干部群众有开阔的发展视野，善于谋划未来，凡事想在前头。从回应上世纪80年代“特区失败论”、上世纪90年代“特区不特论”“深圳抛弃论”，再到有效应对亚洲金融危机、全球金融危机的影响，深圳都能正视危机，面对未来，主动应变，从而锻炼出强烈的先行意识。

深圳的战略新兴产业也引领全国之先。2019年4月，深圳统计局发布数据显示，2018年战略性新兴产业增加值合计9155.18亿元，比上年增长9.1%，占地区生产总值比重37.8%。

深圳发展史

“三十年河东、三十年河西”。

从当初的“小渔村”，深圳发展到今天，前后花了四十年时间。这期间，更是顶层设计和政策的大力支持。

1979年1月，撤销宝安县，设立深圳市。

1979年3月5日，国务院批复同意广东省宝安县改设为深圳市，受广东省和惠阳地区双重领导。

1979年7月，中央决定在深圳、珠海、汕头、厦门建立特区。

1979年11月，中共广东省委决定将深圳市改为地区一级的省辖市。深圳设龙岗、葵涌、龙华、罗湖、南头、松岗6个管理区。

1980年8月26日，第五届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议中通过了由国务院提出的《广东省经济特区条例》，批准在深圳设置经济特区。这一天，被称为“深圳生日”。

1984年2月，邓小平第一次视察深圳，为深圳题词：“深圳的发展和经验证明，我们建立经济特区的政策是正确的。”

1989年12月1日，新中国第一个证券交易所——深圳证券交易所诞生。

2004年6月，深圳成为全国首个无农村无农民的城市。

2010年8月26日，国务院批复同意《前海深港现代服务业合作区总体发展规划》，明确把前海建设成为粤港现代服务业创新合作示范区。

2015年4月，中国(广东)自由贸易试验区前海蛇口片区正式挂牌启动。

2018年1月，国务院批复同意撤销深圳经济特区管理线。

2018年2月，国务院同意深圳市以创新引领超大型城市可持续发展为主题，建设国家可持续发展议程创新示范区。

2019年2月，中共中央、国务院印发《粤港澳大湾区发展规划纲要》，要求深圳发挥作为经济特区、全国性经济中心城市和国家创新型城市的引领作用，加快建成现代化国际化城市，努力成为具有世界影响力的创新创意之都。

2019年8月18日，中共中央国务院发布《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》(下称“《意见》”)，要求深圳抓住粤港澳大湾区建设重要机遇，增强核心引擎功能，朝着建设中国特色社会主义先行示范区的方向前行，努力创建社会主义现代化强国的城市范例。

在政策支持、开放创新的环境下，深圳产业顺利转型升级，改变以往依赖房地产、低端制造业为主的发展模式，转变为以高科技制作为核心并以金融、互联网、软件、物流配送等现代化服务业为重点的高速发展模式。

深圳的开放创新，吸引一批又一批创业者赶赴深圳。

资本邦注意到，企业不断迁址深圳，同时在深圳注册企业不断增多。

比较典型的案例是恒大集团。恒大集团2017年将总部从广州搬至深圳。而恒大集团旗下港股上市公司中国恒大(03333)附属公司恒大地产，如今正是在深圳国企深深房（000029）自2016年9月持续进行重组至今。

此外，百度公司的华南总部和国际总部也搬到了深圳，阿里国际总部和阿里云计算总部搬迁到总部。有意思的是，恒大总部毗邻万科总部，百度总部和阿里总部都毗邻腾讯总部。

今年8月20日新华社消息，近日，2013年才将总部迁至北京的房企和昌集团董事长兼总裁武磊宣布，和昌集团将正式结束“北漂”，总部搬迁至深圳，未来将继续向城市更新项目倾斜。

和昌集团有限公司原本位于郑州。2015年从万科进入和昌集团的“80后”武磊认为，“从和昌角度来讲，从公司当前资产配置的情况，从项目管理便利性等角度考虑，都决定了深圳在未来相当长时间内是更适合作为和昌总部的城市。”

而在8月18日《意见》出台后，深圳新增注册企业不断增加。企查查数据显示，仅看8月21日、22日、23日这三天最新注册信息：注册地全部在深圳。

深圳怎么做?

8月19日下午，深圳市政府党组召开扩大会议强调， 要抓住重大历史机遇，谋划一批有含金量、示范性的重大改革创新政策，争取一批有引领性、突破性的先行先试政策，创造一批可复制、可推广的改革经验，努力创造让世界刮目相看的新的更大奇迹。要对照《意见》要求，主动对标全球最高最好最优，找标杆、找差距、善作为、补短板，尽快在推动《意见》贯彻落实上取得更多成效、创造更大业绩。要主动加强与国家各部委、省各厅局的汇报沟通，聚焦热点难点问题，梳理政策清单，找准工作的切入点、突破口，争取各方面对深圳建设中国特色社会主义先行示范区的最有力支持。

同日，深圳市人民政府发布关于复制推广中国(广东)自由贸易试验区深圳前海蛇口片区第四批改革创新经验的通知。复制推广内容涉及投资便利化、贸易便利化、金融创新、事中事后监管、法治创新、体制机制创新等六大领域。

图片来源：证券时报

8月22日，深圳市国资委发布关于公开征求《深圳市国资委关于加强市属国有企业财务管理工作的指导意见(征求意见稿)》意见的通告。

图片来源：深圳国资委

中信证券认为，《意见》提出加快形成全面深化改革开放新格局，支持深圳开展区域性国资国企综合改革试验。面临在2020年即将截止的一系列国企改革目标，应关注政策倒逼下深圳两大发力方向：

一方面优化国资布局。产业布局向“一体两翼”领域集中;企业布局向头部企业集中;区域布局向粤港澳大湾区扩张。

另一方面，深化混合所有制改革。进一步提高资产证券化率;入股优质民企+引入优质民资的双向混改;在科研院所等领域进一步突破员工持股比例限制;科研收益分成、允许项目跟投等市场化薪酬激励创新。

值得一提的是，据澎湃新闻报道，深圳市区域性国资国企综合改革试验实施方案已获批复。据了解，到2020年，深圳将建设国资管理体制创新先行区、国有企业综合改革示范区、国有资产综合监管引领区、央地国资国企深度合作区、国有企业高质量发展先锋区，争做全国国有企业党的建设排头兵。

同时，深圳将培育更多具有全球竞争力的世界一流公司，推动85%以上的国有资本聚集到以基础设施公用事业为主体，以金融和战略性新兴产业为两翼的“一体两翼”领域;打造一批国有大型骨干企业，力争形成1-2家世界500强企业和6-7家资产规模超1000亿元，2家市值超1000亿元的优势企业集团。

各家企业回应?

对于深圳建设先行示范区，万科总裁、首席执行官祝九胜表示，作为从深圳成长起来的企业，万科高度关注，相信在粤港澳大湾区协同方面，深圳会起到应有的作用。从土地市场供应到房地产市场的变化，万科会密切关注，尽力配合好，为深圳进一步提升竞争力做出本地企业应有的贡献。

针对《意见》提及“支持深圳加快建设全球海洋中心城市”政策，中集集团(000039)表示，公司会立足现有业务基础和资源，海工装备、海洋渔业装备、海上风电、可燃冰勘探开发等装备研发设计、制造，积极参与海洋经济、海洋城市建设，但深圳建设全球海洋中心城市基础还比较薄弱，需要政府方面的进一步推动。

深交所上市的本土企业兆日科技(300333)表示，将抓住特区发展和金融科技发展历史机遇，实现业务转型升级。

注册地址和办公地址都在深圳的汇川技术(300124)表示，深圳总部大厦目前已在施工，项目将在2021年6月30日达到可使用状态。

深圳21只独角兽能否诞生下一个腾讯、华为?

《意见》指出：

加快实施创新驱动发展战略。支持深圳强化产学研深度融合的创新优势，以深圳为主阵地建设综合性国家科学中心，在粤港澳大湾区国际科技创新中心建设中发挥关键作用。支持深圳建设5G、人工智能、网络空间科学与技术、生命信息与生物医药实验室等重大创新载体，探索建设国际科技信息中心和全新机制的医学科学院。

加快构建现代产业体系。大力发展战略性新兴产业，在未来通信高端器件、高性能医疗器械等领域创建制造业创新中心。开展市场准入和监管体制机制改革试点，建立更具弹性的审慎包容监管制度，积极发展智能经济、健康产业等新产业新业态，打造数字经济创新发展试验区。提高金融服务实体经济能力，研究完善创业板发行上市、再融资和并购重组制度，创造条件推动注册制改革。

此前，广东曾表示，将向证监会商请加快推动创业板改革并试点注册制，放宽发行门槛，使得未来创业板与科创板在发行上市等基础性制度方面能保持一致。市场人士认为，此次创业板注册制获得最高层文件确认，预计将会加快相关准备工作。

图片来源：国资委征求意见稿

同时，深圳国资委出台征求意见稿，其中特别指出，支持市属国企与小额贷款公司、创投机构、科技金融服务公司等开展合作，拓宽市场化融资渠道。扩大与境内外资本市场的互联互通，鼓励企业通过整体或拆分业务板块上市、定向增发、配股等方式进行股权融资，壮大企业资本实力。

资本邦根据东方财富Choice数据统计发现，截至2019年8月21日，注册地在深圳的共计24家港股上市公司，291家A股上市公司、536家新三板挂牌公司。

其中，虽然腾讯控股(00700.HK)注册地不在深圳，却是实实在在本土深圳公司，8月22日，腾讯控股股价微跌0.48%，报收331港元，市值高达31628亿港元。

而在8月22日发布的中国民营企业500强榜单中，深圳起家的华为以7212亿营收排名第一。这已经是华为第四年蝉联该榜单第一名。

此外，资本邦根据IT桔子统计发现，目前注册地在深圳的新一代独角兽企业共计21家。

那么，这其中是否有下一个腾讯或华为？

这或许是深圳迈向“先行示范区”期间，最为市场关注的。

图片来源：图虫

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