《财经之家》2019青岛国际影视博览会启幕，权威发布

身边事

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中国广电·青岛5G高新视频实验园区揭牌

昨日，中国广电·青岛5G高新视频实验园区项目战略合作备忘录签署及揭牌仪式在山东青岛西海岸新区举行。现场为全国首个5G高新视频实验园区揭牌。有关方面签署了《中国广电·青岛5G高新视频实验园区项目战略合作备忘录》，并发布了《中国广电·青岛5G高新视频实验园区规划》。

“中国广电·青岛5G高新视频实验园区”将重点布局5G条件下更高格式、更新应用场景的高新视频内容产品创新、高新视频云、高新视频软硬件设备研发生产、高新视频应用集成创新、内容监测监管和数字版权服务以及高新视频产业运营等六大板块，打造涵盖高新视频生产、传播和服务的端到端产业链，构建高新视频生态圈，建成具有重要国际影响力的高新视频产业示范区。（记者 范镇）

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2019青岛国际影视博览会启幕

昨日，2019青岛国际影视博览会启幕仪式在青岛西海岸新区举行。本届国际影视博览会持续至8月29日，围绕影视技术、影视交易、影视创意等方面搭建交流平台，加快影视与文旅等产业融合发展，助力青岛国际时尚城建设，助推我国从影视大国向影视强国迈进。

2019青岛国际影视博览会由国家广播电视总局、国家电影局指导，山东省委宣传部、山东省广播电视局、青岛市人民政府主办，青岛市委宣传部、青岛西海岸新区工委管委、青岛市文化和旅游局承办。

本届国际影视博览会包括灵山湾影视创投会、中国影视工业人才与技术高峰论坛暨第二届中国影视后期产业发展青岛会议、“群演公社”项目成果发布暨华语编剧·继往开来主题峰会、“世界电影之都”未来发展主题论坛暨俄罗斯电影周推介活动、东方影都未来发展论坛、影视高新技术设备展示交易、“我和我的祖国”影视嘉年华活动和首届中国影视后期产业“金海鸥奖”颁奖盛典等活动。

2019青岛国际影视博览会期间，“我和我的祖国”影视嘉年华活动引来众多市民参与互动。“露天影院”电影放映、电影海报展、影视音乐沙龙、群演公社总动员系列活动，搭建起新中国成立70周年的影视文化传播、影视科技体验、影视艺术狂欢等群众性互动参与平台。活动期间，著名艺术家陶玉玲、林永健与观众面对面互动。（记者 范镇）

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2020年青岛将实现信用监测全覆盖

记者从市政府昨日召开的新闻发布会上获悉，日前，青岛市获批国家社会信用体系建设示范城市。在信用建设方面，青岛市除了统一社会信用代码制度、信用政策体系实现全域覆盖外，计划到2020年，将信用监测延伸到镇（街）和村居，实现100%全覆盖。

据市发改委副主任刘凯介绍，自2016年起，新注册主体全部赋予统一社会信用代码，2017年底，全市22万个存量主体代码100%转换完毕，所有党政群机关、市场主体和社会组织均拥有了唯一的“信用身份证”。

通过开发建设“青岛市信用状况监测平台”，利用互联网和大数据分析技术，按照科学性、导向性原则，对10个区（市）、10个重点行业进行实时动态监测，并计划到2020年，将信用监测延伸到镇（街）和村居，实现100%全覆盖。

青岛还创新设计“一个接口管审批”的联合奖惩模式，将“联合奖惩自动化系统”嵌入市、区两级行政审批及公共事业单位业务系统，实现联合奖惩的自动触发和执行结果的自动反馈，将国家关于“信用平台接入大厅”的任务落地落实。目前已有市、区两级机关和企事业单位调用联合奖惩系统8300多次，累计向国家报送联合奖惩案例76000余个，数量居全国第一位。

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“远东杯”八支赛队远航俄罗斯

昨日上午，青岛奥帆中心迎来了青岛港2019第四届“远东杯”国际帆船拉力赛第一段长航赛——“青岛至符拉迪沃斯托克”的启航仪式。在未来一周的时间里，参赛的8支赛队将航行1000多海里，展开一场“勇敢者”之间的游戏。

作为本届“远东杯”第一段长航赛，青岛至符拉迪沃斯托克的航段将有1000多海里，从青岛出发后，各赛队将先后从韩国东部、日本西部和俄罗斯南部海域行进直至抵达终点符拉迪沃斯托克港口。据“远东杯”裁判长姜作濡介绍，“整个航段的挑战还是较有难度，因为所有赛队要昼夜不间断行驶一周左右才能抵达终点站符拉迪沃斯托克，但是相对于整个太平洋而言还算是比较安全的，最大的困难和挑战是碰到台风”。

从比赛规程来看，青岛至符拉迪沃斯托克这段长航赛大致要跑七天，赛段的终点线设置在了符拉迪沃斯托克大桥海域，如果一切顺利的话，最快的赛队预计9月1日就可抵达终点，大部分赛队会在2日抵达，最晚的也不会超过3日。

据悉，青岛港2019第四届“远东杯”国际帆船拉力赛共设3站港内赛和3段离岸赛，按时间先后顺序分别为青岛站港内赛、青岛站至符拉迪沃斯托克站离岸赛、符拉迪沃斯托克站港内赛、符拉迪沃斯托克站至富山站离岸赛、富山站港内赛、富山站至青岛站离岸赛，于9月25日鸣金收帆，综合成绩最优的船队将在青岛奥帆中心捧起高46厘米、重9923克的“远东杯”纯银奖杯。（记者 李倚慰）

看天下

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未经批准进口的药品不再列为假药

十三届全国人大常委会第十二次会议26日表决通过新修订的药品管理法，自2019年12月1日起施行。这是药品管理法时隔18年后第一次全面修改。如何更好地满足群众用药需求，更快用上好药，用得起好药？针对社会关切的焦点问题，在26日全国人大常委会办公厅举行的专题新闻发布会上，国家药监局政策法规司司长刘沛进行了回应。

新修订的药品管理法第124条规定，对于未经批准进口少量境外合法上市的药品，情节较轻的，可以减轻或者免予处罚。

“这次对假药劣药的范围进行修改，没有再把未经批准进口的药品列为假药，是回应百姓关切。”刘沛表示，同时也要看到，法律把未经批准进口的药品从假药里面拿出来单独规定，并不等于降低了处罚力度，而是从严设定了法律责任。

“从境外进口药品，必须要经过批准，这是本法的规定，这是一个原则。没有经过批准的，即使是在国外已经合法上市的药品，也不能进口。”刘沛说。

刘沛说，违反本法第124条规定，构成生产、进口、销售假劣药品的，仍然按生产、进口、销售假劣药进行处罚。这种行为仍然是违反药品管理秩序的行为，违反规定的仍要处罚，并在法律责任中对违反管理秩序作了专门规定。

网络销售处方药是公众关注的焦点。刘沛介绍，新修订的药品管理法要求，网络销售药品要遵守药品经营的有关规定，并授权国务院药品监督管理部门会同国务院健康卫生主管部门等具体制定办法，同时规定了几类特殊管理药品不能在网上销售，为实践探索留有空间。

刘沛表示，按照新修订的药品管理法，网络销售药品坚持线上线下相同标准、一体监管的原则。“线上线下要一致”，对于网络销售的主体，必须首先是取得了许可证的实体企业，线下要有许可证，线上才能够卖药。

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土地管理法修改：长远保障征地农民生计

8月26日，十三届全国人大常委会第十二次会议在北京人民大会场闭幕，会议表决通过了关于修改土地管理法的决定，并于2020年1月1日起施行。

在随后全国人大常委会办公厅召开的新闻发布会上，全国人大常委会法制工作委员会经济法室副主任杨合庆说道：“土地管理法修改当中将保护农民利益作为基本原则和重要目标。”

据土地管理法修正案草案第十七条规定，征地补偿标准按省（区、市）制定公布的区片综合地价确定;区片综合地价“至少每五年调整或者重新公布一次”。

杨合庆对此指出，在征地方面改革了征地程序，要求政府在征地之前开展土地状况调查、信息公示，还要与被征地农民协商，必要时组织召开听证会，跟农民签订协议后才能提出办理征地申请，办理征地的审批手续，所以这极大保护了农民利益。在征地补偿方面，我们改变了以前以土地年产值为标准进行补偿，现在我们实行按照区片综合地价进行补偿，因为区片综合地价除了考虑土地产值，还要考虑区位、当地经济社会发展状况等因素综合制定地价。

为了破解集体经营性建设用地入市的法律障碍，草案删去了现行土地管理法关于从事非农业建设使用土地的，必须使用国有土地或者征为国有的原集体土地的规定；对土地利用总体规划确定为工业、商业等经营性用途，并经依法登记的集体建设用地，允许土地所有权人通过出让、出租等方式交由单位或者个人使用。现行城市房地产管理法关于城市规划区内的集体土地必须先征收为国有后才能出让的规定，新增加一句“法律另有规定的除外”，以衔接土地管理法修改，扫清集体经营性建设用地入市的法律障碍。

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易纲：尽快实现新发放贷款主要参考LPR定价

中国人民银行行长易纲26日表示，要做好改革完善贷款市场报价利率（LPR）形成机制各项工作，各金融机构要抓紧推动LPR运用，尽快实现新发放贷款主要参考LPR定价，坚决打破贷款利率隐性下限，推动贷款实际利率进一步下降。

当日召开的24家主要金融机构贷款市场报价利率（LPR）工作会议指出，这次改革完善LPR形成机制，是深化利率市场化改革的重要一步。要提高LPR的市场化程度，发挥好LPR对贷款利率的引导作用，增强利率传导效率，以改革的办法推动降低企业融资成本。改革完善LPR形成机制，有利于提升金融机构的自主定价能力和综合竞争力，促进金融业稳健经营和可持续发展，推动形成金融和实体经济的良性循环。

会议提出，金融机构要履行好职责，把LPR报价和推广运用的各项工作做实做细，切实提高报价质量，把LPR用好用到位。要坚持金融服务实体经济的本质要求，合理规划信贷投放的节奏和力度，为经济高质量发展创造良好的金融环境。

易纲在这次会议上强调，报价行要健全报价机制，确保报价的科学性和真实性。各金融机构要深入研判经济金融形势，进一步加大对实体经济的金融支持，并保持其商业可持续性，同时优化信贷结构，将更多金融资源用于对小微企业、民营企业、制造业、服务业贷款提供支持，为培育经济增长新动能做贡献。

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印尼宣布将把首都迁至东加里曼丹省

印度尼西亚总统佐科26日正式宣布，将把印尼首都从雅加达迁至东加里曼丹省。

佐科在总统府举行的发布会上说，印尼政府经过3年的研究认为，东加里曼丹省的北佩纳占巴塞和与其接壤的库泰卡塔内加拉的部分地区是新首都的理想地点。

佐科说，上述地区位于印尼中部，在东加里曼丹省港口城市巴厘巴板和该省首府三马林达两个开发程度较高的城市之间，在地理方面具有战略意义，遭受洪涝、地震、海啸、森林火灾等灾害风险较小。

佐科说，政府已准备了18万公顷土地用于建设新首都。整个迁都计划预计耗资466万亿印尼盾（约合326.8亿美元），其中19%的资金将来自政府预算，其余资金将来自私人直接投资、国有企业或公私合作。

佐科还说，印尼政府也将继续把雅加达作为发展的优先方向，将其打造成为印尼的商业、金融、贸易和区域国际服务中心。

佐科表示，印尼政府当天已将迁都研究结果报送国会，希望国会能够通过政府这一计划。此外，佐科还说，印尼政府将立即着手准备相关法律草案，提请国会通过。

印尼国家发展计划部长班邦·布罗佐内戈罗表示，相关部委和地方政府将从即日起正式开启迁都筹备工作，计划在2020年前完成设计和法律的制定，2020年底开始施工建设，2024年前开启迁都程序。

印尼当前的首都雅加达是该国政治、经济和文化中心，也是全国最大城市，常住人口超过1000万。由于人口激增和缺乏合理规划，雅加达面临严重的交通拥堵、地面下沉、城市内涝和环境污染等问题。