南方日报讯 (记者/张玮)“去年深圳质量指数测评值87.38,较上一年度提高2.4,目前已步入高质量发展新阶段,质量效益成为深圳发展过程中最显著的特征。”深圳市人大常委会日前审议的“深圳市质量发展情况的专项工作报告”如是表述,并透露即将出台“开展质量标准提升行动推动高质量发展实施方案(2019—2021年)”,将在重点行业和领域开展“质量提升十个专项行动”。
多个重点领域发展存在短板
深圳质量虽取得了较大发展,但报告称,一些重点领域发展不平衡不充分问题依然存在。除了顶层设计的系统性还要加强外,发展的均衡协调性也有待提升,比如作为全国经济中心城市,深圳还存在不少短板,包括城市资源空间约束、社会领域风险矛盾增多、水体污染尚未彻底根治、教育和医疗资源相对不足、“输入型”食品供应存在隐患、安全生产形势依然严峻等。
其次,经济发展同时在供给侧和需求侧都面临较大压力,供给侧方面,由于要素成本上升,造成大量明星企业生产环节外迁,可能带来产业空心化风险;需求侧方面,消费增长乏力,去年深圳社会消费品零售总额居全国大中城市第七,而今年上半年进出口总额下降0.9%,部分外向型企业受到较大冲击。
再者,自主创新能力仍有短板。“主要表现在基础研究与国际先进水平仍有差距,如战略性新兴产业核心技术供给普遍不足,装备制造产业关键零部件依赖进口;重大科研创新平台缺乏,现有国家级创新载体仅116家,低于北京、上海、广州等城市;顶尖人才和高端研发团队不能满足科技、产业快速发展的需求。”
报告直陈,当前深圳产业的整体层次和国际竞争力还不强,掌握先进质量技术与方法的企业还不多,中小企业质量基础不够扎实。此外,质量安全问题还时有发生,产品质量监督投入落后于北京、上海、广州等城市,与城市体量不匹配。
推动标准化在多领域深化
下一步深圳将推动基础研究水平和原始创新能力提升,以关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新为突破口,在人工智能、第三代半导体、智能装备等领域,开展一批技术攻关项目,在关键领域、“卡脖子”的地方尽早取得突破。
建立百强企业贴身服务机制和高成长企业加速机制,探索建立多层次产业用房保障体系,做到争取高科技试点、示范项目落地深圳,争取新增产能、新建项目留在深圳,争取将外地投资、关键供应商引入深圳等“三个争取”;以大项目建设为抓手,建立完善“重大项目全链条分级协调机制”。
此外,全面开展深圳标准建设,推动标准化在公共服务、环境保护、社会治理、可持续发展等诸多领域的拓展和深化,瞄准国际先进标准,构建深圳高质量发展的标准体系。
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