新书《数据治理与数据安全》在2019世界计算机大会上发布

2019年9月11日，在湖南省长沙市举行的2019世界计算机大会上，赛迪智库网络安全研究所副所长张莉对《数据治理与数据安全》一书进行了新书发布。

《数据治理与数据安全》的核心观点为，随着数字经济时代的到来，数据的价值不断被发掘。要最大程度地发挥数据的价值，根本在于促进其流动。无论各种主体以何种方式开展数据治理，其核心都是要推动数据自由、安全地流动，以便最大程度地挖掘和释放数据的价值。数据流动主要有两个层面，国内层面的抓手是推动数据开放共享，国际层面便是实现数据跨境流动。

当前，阻碍数据顺畅流动的最主要掣肘因素有两个，一个是数据权问题，国内层面称为数据产权问题，国际层面称为数据主权问题；二是数据安全问题，目前国际社会主要聚焦于个人数据，即个人信息保护。如何看待和解决这些问题，给出何种治理策略，正是该书着力探讨的话题。

从内容上看，本书共分为7 章。

第1章从数据治理的基本概念入手，探讨了数据与大数据的区别，论述了数据资源、数据资产、数据资本的价值，尤其是探讨了数字经济时代数据流动的重要性和巨大意义。

第2章描述了当前数据开放共享存在的一系列问题。例如，“不愿”、“不敢”、“不会”开放共享的心理，这些原因都是数据开放共享的阻碍和掣肘因素。

第3章针对当前业界由于数据产权模糊不清所发生的争夺数据等矛盾和冲突事件，从数据的所有权、使用权、收益权三个维度分析数据产权问题。

第4章指出了数字经济时代数据在给人类生产、生活带来巨大便利的同时也诱发了很多问题。这些数据滥用和数据安全问题将成为影响数据价值释放的“绊脚石”。

第5 章数据跨境流动。通过梳理数据主权的概念，分析数据本地化政策对数据保护的作用，以及对经济发展的延缓等，说明了数据跨境流动是一把双刃剑，需要客观看待。

第6 章主要描述了当前世界主要大国在推动数据流动、探索数据治理方面做出的努力，重点从数据开放共享、个人信息保护和数据跨境流动等方面进行论述。第7章基于我国的实际情况，借鉴国际经验，主要针对前文提出的问题，分别提出治理策略。

《数据治理与数据安全》是国内第一本系统介绍数据治理和数据安全知识的书籍，具有较好的理论意义和可读性。