科技创新让科研人员说了算！中国电信建立首席专家制度

近日，中国电信集团向六位专家颁发聘书，聘任其为企业首席专家。这是继授予韦乐平同志“中国电信科学家”称号之后，中国电信在领军人才队伍建设方面推出的又一重要举措。中国电信企业首席专家制度的建立，是积极响应习近平总书记“创新的事业呼唤创新的人才”要求的重要探索举措，体现了中国电信以科研人员为中心，大力推进科技创新的方向与决心。

此次被聘任的六位首席专家，是中国电信在转型发展过程中，涌现出的能力强、作风优、肯钻研、善创新的科技专家的优秀代表，分别带领各自的研发运营团队，在各自专业领域拥有突出科研能力与成果贡献。他们有的创新性提出“三朵云”的5G架构，成为中国5G网络架构的基本方案，核心理念融入3GPP国际标准，为全球5G发展提供了理念借鉴；有的长期从事中国通信卫星发展事业，为中国电信建立“天地一体”通信网络作出了杰出贡献；有的长期耕耘于光通信领域，致力于为中国电信建立领先的全光基础网络；有的率先实现了全国范围内的存储网络，在就近访问、提高效率等方面业内领先；有的为中国电信5G试验网建设、运营、支撑、技术验证作出了突出贡献。中国电信首席专家的项目成果，收获了良好的品牌效应和综合效益，树立了中国电信的企业形象。

在评选聘用的基础上，中国电信还着力在如何更好发挥专家人才作用上做好文章。如首席专家的聘期将与其承担的重大课题或项目挂钩，在首席专家聘任期内，其岗级按照专业25级（等同省公司副总经理）认定，并根据聘任情况动态调整，能上能下。除了六名被聘任的专家，还有15名中国电信首席专家提名人选，优先从中选拔人员承担中国电信集团级及以上的重大课题或项目，作出突出贡献的，可聘任为中国电信相关专业的首席专家。

与此同时，为了解决专家在科研开展过程中的实际问题，中国电信还在行业内率先建立集团党组成员联系服务专家制度，由集团管理层成员直接联系电信首席专家与首席专家提名人选，明确对口人，做到政治上充分信任、工作上创造条件、生活上关心照顾，多为科研人员办实事、做好事、解难事。从专家选聘到使用、再到服务保障制度的一系列举措，充分体现了中国电信以科研人员为中心，让科研人员真正成为企业科技创新主人翁的理念。

解读

创新的人才成就创新的事业

习近平总书记指出，“企业是创新的主体，是推动创新创造的生力军。要推动企业成为技术创新决策、研发投入、科研组织和成果转化的主体，培育一批核心技术能力突出、集成创新能力强的创新型领军企业”。

而在打造创新型领军企业的过程中，人才是关键。习近平总书记特别强调，人是科技创新最关键的因素。创新的事业呼唤创新的人才。我国要在科技创新方面走在世界前列，必须在创新实践中发现人才、在创新活动中培育人才、在创新事业中凝聚人才。

当前，我国经济正处于转变发展方式的关键时期，新一轮科技革命和产业变革正在重构全球创新版图、重塑全球经济结构，科学技术从来没有像今天这样深刻影响着国家前途命运。推动科技创新，是落实国家创新驱动发展，建设科技强国、网络强国、人才强国等一系列决策部署的必然要求，也是行业趋势和技术进步的客观要求，更是国有企业实现高质量发展所面临的刻不容缓的现实要求。

科技创新铸就光辉业绩

在国家政策的指引下，中国电信高度重视科技创新工作，本着“抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来”的发展理念，坚持以“市场+技术”双轮驱动，把创新摆到了集团发展的核心位置并取得显著成绩。

近年来，科技创新体系在中国电信重大技术方向选择、产品业务创新、运营支撑等方面作出了突出贡献。例如：在5G核心领域，2018年中国电信率先发布5G技术白皮书，明确提出了SA组网方向和策略，并在关键技术领域多次实现“国际首次”；在云技术领域，自主研发“云平台”， 开展基础组件、云网协同组件、云存储、PaaS平台等方面的研发，并形成了自主掌控力的平台和产品；在物联网、工业互联网、安全领域，中国电信以重大攻关项目为载体，形成了物联网使能基础平台，以及融合多项技术的工业互联网平台等自主研发成果；在承接国家重大科研项目方面，2018年，中国电信牵头承担5个国家科技重大专项课题，12项课题通过了国家验收，成为国家科技创新的主力军；在国际标准化工作方面，中国电信有128人在国际电信联盟等国际标准化组织中任职，他们已成为中国在国际标准化舞台上的生力军。

体系改革激发创新能力

中国电信在科技创新方面所取得的成绩，要归功于集团的提前规划和成体系的部署。为提升企业自主创新能力，中国电信近年来始终在不断完善科技创新体制、加大研发创新投入、加强科技人才培养，此次领军人才建设就是中国电信大力推进科技创新体系改革的系列举措之一。

自2018年开始，中国电信持续推进研发体系改革工作，在集团层面设立科技创新部，强化企业创新统筹。同时整合设立中国电信研究院，内部按照研究领域设立战略与创新研究院、网络与终端研究院和网络与信息安全研究院三个专业院，实现研发资源与专业聚焦。目前中国电信已初步形成以集团科技创新委员会为统领，对外开放、内部协同的研发组织体系。根据不同研发机构职责，在体系内部形成定位有所差异的研发层次，承接基础研究、核心能力研发与运营支撑开发任务。各类研发主体间以研发项目为纽带，以核心能力为贯穿，打通企业内部创新循环。

同时，中国电信还以激发企业创新活力为目标，积极开展研发机制创新工作。2019年开始，中国电信面向研发项目实施分级管理，以重点项目形式落实关系国家战略与企业转型要求的核心技术研发任务。在企业内部通过赛马机制竞聘选定项目负责人，全面实施项目组织、项目技术双负责人制，确保研发人员责权利匹配。此外，中国电信还推进设立研发中心，设计新型项目“特区”机制，实现研发机构市场化运作。首批重点项目“边缘计算MEC平台”“基于NFV的白盒设备”已经进入研发中心组织实施。

十年规划助力科教兴国

随着研发体系构建工作的初步完成，中国电信科技创新改革已进入攻坚落实的新阶段，聚焦改革方案的落实与运营机制的持续完善。在不久前结束的集团科技创新工作座谈会上，中国电信董事长柯瑞文明确提出了科技创新的工作目标：解放思想，打破体制机制束缚，利用五到十年的时间，打造新一代简洁、敏捷、集约、开放、安全的全云化，全光化，自主可控的智能网络，培养一批有情怀、有能力、有担当的科研人才队伍，在企业内部形成高效、协同、开放的科技创新体系，使科技创新成为企业高质量转型发展的关键动力。

围绕这一目标的实现，中国电信正在着力推进三个方面的工作。

一是基于企业资源禀赋，形成自主掌控的核心技术能力。中国电信是一家网络和技术型的企业，需要围绕长期积累的网络优势，通过核心能力清单指引企业研发布局、资源配置与成果转化，在云改、5G、网络安全、智慧运营等重点方向，创造一批切实推动企业发展的优秀成果。

二是持续完善科技创新体系，形成科技创新合力，重点是在企业内部实现“两个转变”。一是推动成果应用单位从“项目委托方”转变为“项目合伙人”，全程深度参与研发项目，为研发成果的试点与应用推广创造良好环境；二是推动各级管控部门从“管理者”转变为“服务支撑者”， 形成科技创新工作的“倒三角”支撑体系，优化与科技创新工作规律不适应的规章制度，将科研人员与项目的服务满意度作为评价各级创新管理单位的关键内容，做得好不好由科研人员来评价。

三是健全科技创新保障机制，以重点项目为抓手，突破一批创新机制。通过项目的推进实施，打通企业研发项目全流程，保障核心能力成果的实现与转化落地，并围绕项目实施全面做好服务保障，在资源配置、项目运作、成果转化、人才队伍、合作创新等方面不断完善配套保障机制并形成企业制度。

当前，全球在以5G为代表的新一代信息通信技术上的竞争日渐加剧，凸显了建设科技强国和网络强国的重要战略意义。中国电信表示，将坚定信心，攻坚克难，牢牢把握行业发展的历史机遇，以科研人员为中心，按照“科技创新搞得好不好靠科研人员的科技成果来评价，机制保障和服务支撑做得好不好由科研人员来评价”的标准，着力破除思想观念和体制机制的障碍，狠抓改革落实，努力为网络强国、科技强国建设作出新的更大贡献。

编辑：王磊