美媒：美国政府内部频谱之争矛盾剧烈 导致5G产业雄心受挫

有报道认为，美国政府内部就5G频谱如何分配一事产生诸多的分歧，5G的建设受到很大的阻碍，该问题在未来一段时间内难以得到妥善解决。

美国《华尔街日报》11月20日刊文称，就在美国加紧部署5G移动互联网之际，美国政府若干部门在分配5G无线频谱的问题上发生了争执，而原本计划调停该争执的美国电信和信息管理局（NTIA）负责人雷德尔（DavidRedl）在争执最初爆发的时刻却选择了辞职，他的辞职导致争执后来不断发酵并且有分析指出，此举是美国如今在与中国的5G竞赛中处于落后位置的原因之一。

文章称，美国总统特朗普今年年初在白宫接见了一些技术人员并宣布部署5G移动网络是美国国家事务中的重中之重，但有消息人士称，后来有人向特朗普展示了两张美国地图，其中一张反映的是2016年美国总统大选各州投票情况，另一张则反映美国互联网服务分布状况，结果显示这两张地图几乎一模一样，即改善乡村地区互联网服务状况有助于特朗普在2020年获得连任，但迄今为止，该情况并不能有效弥合各方在5G无线频谱分配上的分歧。

而负责制定频谱分配政策的美国联邦通信委员会随后与美国商务部发生了公开对抗，起初是后者下属部门专门负责预测飓风的气象卫星需要利用相关频谱，但随后美国交通部、能源部与教育部也同样反对为了网络提速而开放频谱的各项计划，这使得FCC方面陷入两难。

文章指出，在今年5月14日发生的事情导致各方矛盾进一步激化，那天FCC主席宣布未来要将向无线路由器开放更大范围的无线电波段旨在提升网速，他指出将无线电频率提升至5.9千兆赫，而该频率此前被指定用于防范事故的车辆技术，对此有业内人士指出，该技术对无人驾驶领域的研究十分重要，此举会对此项研究构成负面影响。

对此有消息人士称，5月15日当天美国交通部长赵小兰与FCC主席曾通过电话，前者要求后者对该计划推迟评价且后者表示同意，然而此前负责调停各方矛盾的NTIA负责人雷德尔在这个时候却刚刚辞职，原因可能与他之前与美国商务部方面在频谱分配一事上看法不和有关，当时美国商务部倾向于不应向企业开放过多商用频段，即使是为了推进5G部署。

后来美国能源部与教育部均于FCC产生过类似的矛盾，甚至美国航空航天局（NASA）与美国海洋和大气管理局（NOAA）也对此表示过担忧，但有消息人士表示，总统特朗普支持FCC主席吉特•派，这使得他与这些部门相关人士的谈判中表现得更为强硬。虽然吉特•派本人曾表示相关矛盾已经解决并且美国5G部署工作进展很好，但截至目前原本在今年夏天公布与美国5G部署相关的《国家频谱战略》仍未公布。

另据美国消费者新闻与商业频道（CNBC）11月18日报道，FCC主席阿吉特•派当天宣布未来“一定会”将大量频谱用于5G通信，对此有分析人士指出，此举会引发使用相关频谱的美国卫星通讯服务商不满，如果未来得不到相应补偿，该行业组织会将FCC予以起诉，而预计相关频谱拍卖总额将达到数百亿美元。