“新计划”如何再造制造业大区新优势

供稿 区经信局

“坚持数字经济和制造业‘两手抓、两手都要硬’，形成数字经济和制造业高质量发展‘双引擎’。”9月20日，杭州市召开全面实施“新制造业计划”动员大会，吹响了全面实施“新制造业计划”的集结号。

制造业是城市经济的根基，这一集结号，对杭州意义深远。对萧山而言，更是功成必定有我，再次点燃发展激情。

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“我负责阳光雨露，你负责茁壮成长”

立足优势抢抓机遇，推进“新制造业计划”

萧山是制造业大区，也是杭州工业体量最大、中国制造业500强数量最多的区，共有中国民营企业500强10家，中国民营企业制造业500强企业13家，均位列全市第一。全区现有规上工业企业1335家。

作为浙江大湾区建设主阵地，这一次的“新制造业计划”既是压力更是动力，既是责任更是担当，数字技术将赋能萧山制造业历史机遇，立足自身制造优势，深入实施“创新强区”战略，坚定走制造业高质量发展之路，以更坚强的决心、更有为的姿态、更务实的举措，再造萧山制造业发展新优势，继续领跑全市新制造业发展新征程。

事实上，一场“稳增长、增动能”攻坚战早已打响。

今年以来，我区紧紧抓住数字技术赋能制造业的历史机遇，立足萧山制造优势，深入实施“创新强区”战略，加快新旧动能转换，坚定走制造业高质量发展之路。

对此，萧山率先谋篇布局，目前，万向工业互联网平台、传化智能供应链服务平台、恒逸化纤工业互联网平台等领军企业，都已跻身浙江工业互联网平台行业创建名单；大胜达、德意电器、兆丰机电、派登洋服等企业全面开展智能制造。

另外，萧山作为制造业大区，发展以工业机器人为主的高端装备制造是再适合不过的。今年以来，我区在高端装备制造层面的各方面工作也取得突破性进展，紫光恒越自主可控实验室及数字化产品研发生产基地目前已经在湘湖未来智造小镇开工建设，计划打造成国内领先的工业4.0样本的“高端智能制造基地”；明电舍、汉尔科技、娃哈哈智能磨抛机器人、并联机器人等多个重量级高端装备制造项目签约落地。

“企业兴则萧山兴，企业强则萧山强”

做好“加减法”， 政策含金量更高

全力夯实“稳”的底盘

严格执行减税降费惠企政策，力争全年为企业减负70亿元以上。

召开政银企座谈会，切实增强金融服务实体能力。着力扩大有效投资，紧盯万向创新聚能城等省市县长“152”工程和重大项目的推进，保障项目早落地、早开工、早投产。

出台“稳增长增动能”黄金18条政策，千方百计确保今年工业增加值、工业投资等主要指标的全面完成。

全力把准“转”的方向

在平台引领上，发挥萧山经济技术开发区、临空经济示范区的主阵地作用，进一步加大退低进高、退二优二力度，全面加速科技城、绿色智造新城、杭州湾生物科技谷等产业载体建设，打造萧山制造业发展主引擎。

杭州湾生物科技谷

在空间拓展上，做足盘活存量文章，三年完成51个镇街工业园区改造提升，当年完成18个镇街工业园区产业发展规划的编制于评审，完成30万平方米以上老旧厂房改造，为新制造业发展腾出空间。

在优化产业结构上，以传统制造业改造提升省市试点为抓手，推动传统的化纤和汽车零部件产业向化纤新材料、新能源汽车零部件产业升级，打造两大千亿级制造业产业集群。

全力增加“提”的速度

实施新一轮智能制造改造提升计划，通过开展“十百千万”行动（即：打造万向离散制造等十个工业互联网平台，建成百个以上智能制造示范项目，实施千个以上数字化改造试点项目，新增万家以上上云企业），推动人工智能、工业互联网、物联网等新技术与制造业的全面融合，今年新增省级工业互联网平台2家，实施“工厂物联网”和“机器换人”数字化改造项目300个，新增工业机器人400台，新增上云企业3500家，实现规上工业企业数字化改造率70%以上。

加大制造业龙头企业扶持力度，加快构建“总部+研发+产业基地”三位一体发展模式，支持企业做大做优做强。鼓励企业加大研发投入，支持企业建设国家重点实验室、国家级技术创新中心、院士工作站、制造业创新中心等，增强企业的自主创新能力，新增省级以上制造业创新中心1家以上。不断壮大高新技术企业队伍，今年力争新增“国高企”200家。

全力培育“增”的动能

坚定不移实施数字经济四年双倍增计划，紧紧围绕5G、人工智能、高端装备制造、生物医药等新兴产业，加大双招双引力度，积极培育发展的外源动力，力争今年新引进数字经济、生物经济、制造业项目投资20亿元以上项目不少于3个，10亿元以上项目不少于10个、1亿元以上项目不少于20个；引进培育各级“千（万）人计划”人才40名以上，新增A-E类人才350名以上，新引进大学生3万名以上。

浙大杭州国际科创中心

深入实施“名校名院名所”工程，发挥浙大杭州国际科创中心、北大信息技术高研院、中乌航空航天研究院等高端创新平台作用，构建政产学研协同创新体系，为制造业发展提供强有力的科技支撑和智力支持。

“把自己变成‘糖’融入企业这碗水中”

定向专访企业，服务送上门

“我负责阳光雨露，你负责茁壮成长。”杭州全力打造“热带雨林式”营商环境。萧山更是提出了，“把自己变成‘糖’融入企业这碗水中”，一个“亲”字，一个“清”字，萧山的营商环境，正在让“有想法”的企业轻装前行、行稳致远。

萧山全区干部进一步解放思想

凡是对制造业有利、对企业有利、对萧山发展有利的，将主动担当、敢想敢试，切实解决制约企业发展的难点、痛点和堵点，制定支持新制造业发展的萧山方案。

深化最多跑一次改革

解放思想还要落到实处。深化最多跑一次改革，全面落实企业投资项目全程审批“最多80天”要求。深化工业项目“标准地”改革，新增工业用地全面实施“标准地”出让。深化亩均论英雄改革，率先做到工业企业评价全覆盖，力争当年亩均税收增长15%以上。

启动新一轮企业定向专访活动

把服务企业成效作为检验“不忘初心、牢记使命”主题教育成效的重要标准，实施好稳增长增动能18条政策，启动新一轮企业定向专访活动，派出245名驻企代表，提供全方位、个性化的精准服务，为企业送信心、送政策、解难题。一个“亲”字，一个“清”字，萧山的营商环境，正在让“有想法”的企业轻装前行、行稳致远。