北京更新外商准入政策，爱优腾或将正面迎战奈飞？

文：芒果

日前，北京市人民政府新闻办公室联合北京市商务局，召开“服务业扩大开放综合试点重点领域开放改革三年行动计划”新闻发布会，该计划由10个市级相关部门牵头，共推出了190项开放创新举措。

其中，网络视听节目将开放外资试点这一计划，备受影视人关注。

图片来源：北京市人民政府

外商投资首次被准入网络视听领域

为贯彻落实国务院批复的《全面推进北京市服务业扩大开放综合试点工作方案》(国函〔2019〕16号)，全面推动北京市互联网信息领域新一轮扩大开放，北京市经济和信息化局牵头制订《互联网信息领域开放改革三年行动计划》。

《行动计划》表示，将推动开放互联网游戏、视频和图书等互联网内容运营业务外资准入条件，探索在北京市试点开放区域，突破现有政策，允许外资在满足内容监管和数据安全的前提下，提供网络游戏下载和网络视听节目服务。

一直以来，外商投资网络视听领域都面临着严苛的监管政策。直到今年6月发布的《外商投资准入特别管理规定》，仍然清楚地注明：禁止投资互联网新闻信息服务、网络出版服务、网络视听节目服务、互联网文化经营（音乐除外）、互联网公众发布信息服务。

北京率先开放试点，意味着国内网络视听领域首次对外商打开了大门。虽然目前政策细节还未公布，但据业内人士判断，一旦相关政策得以落实，一直对中国市场虎视眈眈的全球最大流媒体服务商Netflix，便将可能实现真正的进入中国市场，并对国内网络视听领域现有格局造成冲击。

资质易过，内容难过

近年来，国内网络视听行业蓬勃发展，如今更是形成了以爱奇艺、优酷、腾讯三马当先，哔哩哔哩、芒果TV搜狐视频等紧随其后的割据局面。

然而相比美国观众在电视时代就已经形成的付费习惯，中国用户的内容付费意识还处在养成阶段，随着市场的不断发展，中国视频网站会员还有更大的利润空间。而用户的付费意愿，来自于对平台内容的强需求。

对于迫切想要进入中国市场的Netflix来说，内容正是其最大的优势，在付费用户基数已经足够庞大的情况下，Netflix 一旦进入国内市场，几乎可以说是坐收红利。但同时，内容也是Netflix想要在国内市场实现“收割”的最大约束。

此前有业内人士分析，抛开外资准入门槛这一条，中国严苛的视频牌照制度和内容审查制度更是一道难以逾越的“天堑”，一家企业光是想要提供网络视听服务，就至少需要《信息网络传播视听节目许可证》、《网络文化经营许可证》以及《互联网新闻信息服务许可证》等八个各类牌照，而其中不少近几年早已暂停发放了。

另一方面，Netflix向来喜欢以大尺度和敏感题材来吸引观众，比如最近话题度颇高的日本原创剧集《全裸监督》就完全是成人向作品。

《全裸监督》海报

面对没有分级制度且内容监管逐渐加强的国内影视市场，Netflix或许能够凭借此次开放试点顺利进入国内市场，但想要顺利地将自己的海量内容呈现给中国观众，怕是并不容易。

无论国内还是海外

都要面对短视频的冲击

网络视听市场，无疑是一片巨大的蓝海。但长视频的先机优势，正在被短视频逐渐蚕食。

根据CNSA《2019中国网络视听发展研究报告》显示，短视频用户规模达到6.48亿，且短视频日均使用时长已经反超长视频。抖音、快手等短视频已经渗透到内容领域，对于视频网站的分流效果更加显著。

而根据 Sensor Tower 数据平台 Store Intelligence 的报告显示，中国互联网公司字节跳动旗下的短视频应用 Tik Tok，2019年7 月份应用内购买达到 1170 万美元，同比 2018 年的 300 万美元增长了 290%，再一次打破月营收纪录。

当美国正成为仅次于印度的 Tik Tok 第二大国际市场时，Netflix 最新一季的财报数据却显示，北美用户已经出现负增长。

短视频使用户对内容的审美疲劳周期迅速缩减，面对30-60分钟的长视频，观众的观看耐性明显下降。无论是本土的爱优腾还是Netflix，都必将在短视频的冲击下卷入到这场用户争夺战之中。

但不可否认的是，一旦Netflix入局，不仅会为市场带来新鲜空气，同时其对内容和技术标准的高要求，也势必会带动国内平台的跟进，最终受益的还是渴望好内容已久的中国观众。

参考资料：

1.壹娱观察《网络视听外资试点将启，奈飞、迪士尼动优爱腾奶酪？》