新兴产业发展合作才能共赢

在逆全球化思潮不断抬头的背景下，作为一个开放程度较高的经济体，欧盟也在不断收紧外资审查制度。日前，法国经济部长布鲁诺·勒梅尔称，将对包括人工智能在内的“战略性”产业的外国投资加强限制。勒梅尔在当天举行的一场新闻发布会上说，包括数据存储和人工智能在内的数字技术行业将被视为“战略性”行业，这些行业的外国投资将受到严格监管。

业内人士认为，经济全球化是大势所趋，全球合作才有利于促进芯片、人工智能、大数据领域等新兴领域继续进步。现在，中国投资者去欧美国家并购高科技公司是一种趋势。未来，中方需要与法国和美国等国进行沟通、磋商甚至谈判去化解此类矛盾。

合作才能共赢

欧盟希望加强对外资管控的想法由来已久。2017年6月，欧洲理事会要求欧盟委员会就外国投资欧洲战略产业进行分析。同年9月，欧盟委员会发布了欧盟外资审查法律框架草案，意图对外资并购欧盟公司进行更严格的审查。这项草案的形成与法、德、意欧盟经济大国的推动有直接关系。草案提出，当成员国境内的外国直接投资影响欧盟利益时，尤其是涉及重要研究领域、太空、运输、能源和电信领域的外资项目，欧盟委员会将启动审查程序。

勒梅尔还表示，就欧盟层面而言，法国将联合意大利、西班牙和德国向欧盟委员会提出要求，出台相应规定限制外资在欧盟投资，以“保护国家利益”。这表明法国将扩大对外国投资的限制范围。

商务部国际贸易经济合作研究院学术委员会副主任张建平在接受国际商报记者采访时表示，现在不光是法国，美国、德国等国在芯片、人工智能、大数据领域都采取了类似的保护姿态。在全球化时代，人工智能、大数据领域等新兴领域是国际投资者高度关注的焦点领域。事实上，全球合作才有利于这些领域继续进步。

中国贸促会研究院国际贸易研究部主任赵萍也表示，此次法国公布这份战略性行业保护名单，更多是以战略、安全等名义作为借口来加强对外资的审查，实际上就是要实行投资保护主义。这与促进经济全球化、贸易和投资自由化大势是背道而驰的。从世界各国的经济发展来说，合作才能共赢。经济全球化是大势所趋，并不会因为某些国家实施投资保护主义而出现逆转。在此背景下，跨国公司进行全球战略布局，在产业链内部进行全球分工是必然的趋势，实行投资保护主义政策必然在损害他国投资者利益的同时损害法国企业在全球的投资机会。

中法需加强磋商

张建平谈道，从中方角度而言，我们非常不希望看到这些发达国家在贸易和投资方面采取保护主义措施。现在，中国投资者去欧美国家并购高科技公司是一种趋势。所以，这样的举措对中国的影响会比较大。未来，我们要和法国、美国等国进行沟通、磋商甚至谈判去化解这类矛盾。

中国在高科技领域的发展突飞猛进，已经有很多起投资并购事件发生。2017年3月，摩根大通亚太区并购部联席主管顾宏对媒体表示，消费、工业、科技、电力等行业为2017年中国出境并购主题。从具体行业来看，科技行业的交易以追求高新技术优势为主。尽管美国和欧洲监管审查趋向严格，但中国企业对科技类标的公司的兴趣依然极为浓厚。

法国智库法国国际关系研究所亚洲研究中心研究员约翰·希曼在其最新关于中国在法国投资情况的研究报告中也指出，中国的产业策略瞄准了法国乃至整个欧洲的高科技领域，希望以此提升中国企业自身的竞争力。

编辑: 李桂忠