2020年中国数字化转型全面提速，行业云应用迎来“分水岭”之年

2020年被视为“新基建”元年，催化着各个产业朝着数字转型、智能升级、融合创新方向进化。随着数字化趋势成为颠覆性力量，以云计算为代表的“新技术基础设施”正在推动政府、金融、视频、游戏、能源、农业、交通、工业等多个行业走向行业服务的创新与升级。那么，如今的行业云走到了哪个阶段，又将在新基建的政策引导下走向何方？

根据中国信通院发布的《云计算发展白皮书（2019年）》相关数据，2019年我国云计算市场规模超过1300亿元，预计到2022年产业规模将超过2900亿元。在各大行业上云的过程中，政府、金融、视频、游戏、能源、农业、交通、工业等行业成为发展较为迅速的行业。从政策支持角度，相关行业主管部门也鼓励龙头企业建设行业云平台实现数字化的转型。

虽然云计算市场规模巨大，但行业云市场仍处于起步阶段，尚未形成稳定的行业格局，在行业云的建设和运营方面存在诸多挑战。

相比通用性较强的公有云与私有云，行业云更加专注于垂直细分市场，潜在目标群体更精确，其产品应用的核心是服务提供者对行业的理解以及对需求和痛点的把握，并且产品设计更具有针对性，从而在无形中提高了竞争门槛。

新基建的到来，尤其需要结合云计算技术和行业经验两方面的因素，这将成为催化行业云深化发展的契机。随着新基建政策下的中国数字化转型全面提速，AI、5G等新基建相关技术协同发展，行业云或将迎来“分水岭”之年，快速步入黄金时代。

近年来，在国家政策大力引导和产业各界的共同推动下，我国政务云行业发展迅猛。从政务云区域建设情况来看，目前全国超九成省级行政区和七成地市级行政区均已建成或正在建设政务云平台，政务云用云量增长迅猛，超过了金融、工业、能源、农业等其他传统行业。

今年“新基建”政策的提出，则大大提升了政府政务云平台发展的速度。特别是在疫情期间，各地政府已充分感受到了数字政府与智慧城市的必要性。

目前，政务云第一阶段的基础设施建设已经逐步完成，政府机构对于政务云的关注点开始由“建云”向“用云”阶段过渡，政务数据的共享交换打破了部门之间的数据鸿沟，人工智能、区块链等新一代信息技术对数据的深度应用，释放了数据红利，政务云由此进入下一个发展阶段即“数字政府”阶段。

预计未来一段时间，政务云的主要发展目标是推动政府逐步向“云+数智”的方向发展。考虑到数据融合能够促进应用创新，应用创新反过来又会刺激新的以用户为中心的信息共享，并创造基础设施的增量需求，未来政务云市场在IaaS、PaaS和SaaS层都将持续保持发展活力。

针对政务云建设和服务能力，行业也亟需一整套标准进行评估。对此，中国信通院从2017年就开始深耕政务云行业，持续跟踪政务云新业态，联合业内专家共同起草政务云标准。

目前，已经形成了覆盖政务云采购、建设、运行维护等阶段全方位、多角度的标准和评估体系。该评估包含四套标准：

《政务云综合水平评估》，面向甲方案例，从政策落实、应用成效，平台能力及安全保障能力四个维度，共计20项审查指标出发，全面、真实的考察政务云建设水平。

《面向专有云模式的政务云服务评估》，面向专有云服务提供方，聚焦专有云模式下服务商的属地运维能力和安全应急响应能力提出符合用户需求的指标体系，旨在为政务云建设交付、验收、招投标等工作提供参考。

《政务云解决方案评估》，面向政务云解决方案提供方，重点评估厂商在政务云咨询、平台建设、迁移、交付和安全等方面的全栈解决方案能力。

《面向公有云模式的政务云服务评估》，面向公有云服务提供方，聚焦公有云服务商在IaaS，PaaS，SaaS层的资源供给能力、服务运营能力、安全合规性等指标。

围绕新基建随之而来的数字洪流，将会催生出更加多样的新业态。新基建时代下的云，更将成为行业的助推器，实现云计算与实体产业的共生共长、互补互促。相比其他传统行业，金融行业的数字化、信息化程度一直比较高，云计算转型的步伐亦走在前列。

根据IDC发布的《中国金融云市场跟踪》报告显示，2019年中国金融云基础设施与云解决方案市场基本保持同步增长，增速分别达到50.0%和48.6%。金融云已经成为行业IT解决方案市场的新动能，在整体金融行业IT解决方案市场中占比已超过10%，增速达到整体市场两倍以上。

从底层IT基础设施，到上层平台和应用解决方案，金融机构从传统IOE架构向云计算架构演进已成必然。金融行业对技术稳定性、数据安全性和隐私要求有着很高的要求，金融行业上云形成规模后，对其他行业将会有极强的示范效应。从行业影响力、市场需求和投资规模的角度来说，金融云市场也一定会是厂商的必争之地。

现阶段，国内金融机构使用云服务仍然面临强监管，而金融机构使用技术厂商提供的云计算解决方案则更加灵活。对于云计算解决方案，金融行业更加重视的是其技术能力。

为了规范国内面向金融业的云计算解决方案的能力要求，增强金融业用户对云计算解决方案的信心，促进市场良性发展，金融云解决方案的能力评估成为重要一环。

中国信通院编制的《面向金融业的云计算解决方案能力要求》，针对金融业的云计算解决方案应具备的功能性能、可靠性、异构资源兼容性、业务迁移性、灾备能力、安全性、运维管理功能、多云接入能力、业务应用开发能力、数据分析与处理能力、生态开放能力、计量准确性等方面进行约束，为金融机构搭建私有云和行业云提供参考，以支持金融机构符合监管部门关于业务连续性、信息安全和风险管理等方面的高要求，从而为金融机构用户选择可靠、安全、高性能的云平台提供依据。

此次疫情虽然阻碍了社会的正常运转，但也让一些行业逆势爆发，其最大的受益者莫过于在线视频与游戏。

在视频领域，以数字文娱、远程办公、远程教育等为代表的应用场景中，随着网络带宽、软件性能等提升带来的视频效果改善，各行业对于视频直播和视频会议的认知度和需求迅速提升。而随着视频渗透率的逐步提升，以及行业案例的逐步累积，视频云在多个行业的应用成熟度也明显提升。

在游戏领域，随着5G的正式商用以及5G建设的不断推进，云游戏市场具备了爆发的技术条件。根据伽马数据《2020年云游戏产业调查报告》显示，2019年中国云游戏市场规模为5.35亿元，2020年中国云游戏市场预计超过10亿元。云游戏市场存在着大量的潜在用户，这些云游戏兴趣用户，有近八成希望在手机端玩云游戏。

针对视频行业火爆现状，中国信通院已经启动撰写《面向视频行业的云计算解决方案能力要求》系列标准，对各大云服务商从采集、编码封装、云端处理到边缘分发的一站式视频云解决方案功能和性能提出技术要求，以指导直播、点播、短视频等各细分领域的视频行业用户合理选择可信可靠的视频云产品。

此外，中国信通院还同步开展了《面向游戏行业的云计算解决方案能力要求》标准研制，着重考察各游戏云平台基础能力、关键能力、服务运营能力、运维能力、安全保障能力等方面的指标，为游戏厂商客户选择游戏云平台提供参考依据。

在即将召开的2020年可信云大会“行业云的新基遇”分论坛中，中国信通院将会对云计算在各行业应用的研究情况以及相关标准评估工作进行全方位阐述，包含政务、金融以及泛视频领域的相关云计算应用。同时论坛还邀请银行、保险、游戏领域的专家以及知名云服务商代表在论坛上进行相关分享。此次论坛将以线上会展的全新形式，打造行业云交流的云端平台，相信会给线上观众带来一场精彩纷呈的行业盛会。