英国禁止华为参与5G建设

时隔半年，英国政府在对待华为的态度上出现“大反转”，拒绝华为参与该国5G网络建设。在英国国内政客和美国政府的双重压力下，约翰逊政府关于华为的决定将付出巨大的经济代价。

这是在英国伦敦华为5G创新体验中心，一人持手机测试5G速度（1月28日摄）。

当地时间14日，英国就华为能否参与英国5G建设作最终决定。英国数字化、文化、媒体和体育大臣奥利弗·道登当天在英国议会下院宣布了这项政府决定。他说，鉴于美国针对华为实施制裁带来的影响，英国将要求本地运营商在2027年前从5G网络中彻底移除华为设备。此外，今年12月31日以后，政府还会禁止运营商从华为采购任何新的5G设备。道登说，5G将为英国带来变革，但前提是确保相关基础设施的韧性和安全性。道登表示，预计带来约5亿英镑经济损失；7年内全部拆除华为设备，将使英国5G建设进一步推迟2至3年，带来额外经济损失数亿英镑。

从经济角度分析，英国拒绝华为参与5G网络建设，并不是一个明智之举。

近20年来，华为积极参与英国电信基础设施建设，与爱立信和诺基亚三足鼎立，成为英国主要网络供应商，替换全部华为设备是项巨大的工程。

英国各大电信运营商网络部署中均使用华为设备，弃用华为意味着要拆除电信网络中的华为设备，不仅影响英国5G网络建设速度，也将严重影响2G、3G和4G网络服务。沃达丰英国网络负责人安德里亚·多纳警告，如替换电信基站里的华为设备，将导致无法提供电信服务业务，导致用户手机信号中断数日之久。

英国电信首席执行官菲利普·詹森警告，未来十年内不可能完全把华为设备从英国电信基础设施中剥离出来，政府应考虑此举所引发的政治和社会后果。英国主要电信运营商均表示，拆除华为设备将占用5G网络建设资源，将造成数十亿英镑的经济损失。

英国农村网络基础设施建设相对落后，很多用户依然忍受着低速网络。首相约翰逊曾许下承诺，计划在2025年前实现全国千兆宽带覆盖，现在这个计划显然无法实现了。

英国彻底拒绝华为，从经济上并不划算，但政治意味十足。

今年1月，英国允许华为有限度参与英国5G网络建设，但规定到2023年华为非核心设备占比不允许超过35%。短短半年，英国却以“国家安全”为由拒绝华为，很大程度上源于美国对华为实施的新制裁，以及以美国为首的“五眼联盟”对中国高科技公司的政治打压。

新冠疫情期间，英美政客在英国频频发表充满冷战思维的言论，抹黑华为公司和中国5G发展，以意识形态划界拉帮结派，挑拨中英关系，破坏中英合作。英国政府决心在脱欧后打造成为一个外向型的、包容的的全球化国家，加深与包括中国在内世界各国的贸易关系，禁止华为与“全球化英国”的形象背道而驰。

英国国家经济及社会研究所最新发布的报告称，中国是英国在欧洲外第二大贸易伙伴，禁止华为可能会导致新的贸易壁垒，将严重影响未来中英两国贸易往来。华为英国公司董事长布朗认为，华为已成为中美两个大国贸易纠纷的“政治足球”，这可能使英国受到伤害。布朗表示，英国禁止华为参与5G建设，或危害长远以来的中英关系。

70年前，英国是第一个承认新中国的西方大国，也是率先宣布加入亚洲基础设施投资银行的首个欧洲和西方大国。在卡梅伦政府的推动下，中英关系进入“黄金时代”，中国对英投资迅速增长，成为中英经贸合作中的最大亮点之一。根据英国智库剑桥计量经济学会的最新报告，2015年至2018年期间，中国企业在英国直接投资总额约20亿英镑，过去三年内带来就业岗位约9000个。

英国脱欧后，外国企业投资的观望情绪正在蔓延。能否为在英中国企业提供开放、公平、非歧视的营商环境，是脱欧后英国市场走向的试金石，也是中国在英投资是否安全的风向标。英国政府禁止华为的决定，将向其他中国企业释放极为负面的信号。

电信运营商沃达丰英国公司的一名高管9日接受英国议会下院一个委员会提问时说，“过度激进地”去改变有关华为公司的政策可能有损英国的经济复苏。

中国驻英大使刘晓明表示，英国如果使用华为，不是为了中国，而是基于英国自身的利益。但如果英国愿意高价购买质量不如华为的产品，这是英国自己的决定。他表示：目前华为已在170个国家运营，一个国家放弃华为，还有169个国家。当一扇门关上时，另一扇门会打开。越是面临来自所谓超级大国及其盟友的压力，华为就越变得强大。

华为回应

说禁用该公司5G设备有损英国数字化发展

华为英国公司发言人14日说，英国政府当天公布了有关本地运营商在2027年前必须从5G网络中彻底移除华为设备的决定，这一“令人失望”的决定将有损英国的数字化发展。

华为英国公司在提供给新华社的一份声明中说，英国政府这一决定对英国所有手机用户来说都是“坏消息”，这可能会让英国进入数字化发展的“慢车道”，增加消费者的开支并加深数字鸿沟。

华为英国公司发言人埃德·布鲁斯特在声明中说：“美国对华为的新限制措施不会影响我们为英国提供产品的韧性和安全性，我们对此有信心。”

“遗憾的是，我们在英国的未来已被政治化，这与美国的贸易政策有关，而不是安全问题。”声明说，“过去20年来，华为致力于在英国建设更好的网络连接。作为一个负责任的企业，我们将一如既往地为客户提供支持。”