刘根发：上海市城乡战略发展数据平台建设

刘根发

上海市城市规划设计研究院

上海市城市规划设计研究院副总工刘根发作了题为《上海市城乡战略发展数据平台（SDD）建设》的报告。在报告中，刘总按照“为什么建平台？目前建的怎么样？用的怎么样？”的思路和大家分享了上海市城乡战略发展数据平台（SDD）建设成果——以国家政策和自身城市发展对城市规划引领作用的新要求为切入点，说明建设城乡战略发展数据平台的迫切性，并介绍了该平台的建设目标和总体框架；紧接着从数据库建设和平台建设两个方面分别介绍平台的建设成果，同时分享了项目建设过程中的探索实例和应用成效。最后刘总从推进规划全生命周期流程数据化、实现规划平台“资产化”和融合新兴技术三个方面总结、分享了上海市城乡战略发展数据平台（SDD）的建设经验。

背景、目标及框架

国家层面和城市发展本身等各方面都对规划在城市发展的引领作用和发展理念提出了新要求。针对这些要求，上海市城乡战略发展数据平台（SDD）的建设目标是以空间落地为特色，定位于服务城市发展要求和宏观决策的战略数据管理与应用平台。围绕局信息化建设的统一部署以及院信息化综合应用平台的建设目标，形成“一主多辅”的信息化建设与应用框架。其中“一主”指规划基础应用数据库；“多辅”指SDD综合应用平台、多源数据规划应用平台、综合交通分析平台、市政规划支撑平台、规划知识平台、以及众创众规平台等多个应用平台。

建设现状概况

该平台建设成果主要是包括数据库建设和平台建设两个方面。其中，数据库建设包含数据库框架与标准建设、基础数据库建设和数据建设等内容；平台建设成果主要是实现监测指标、图表数据、空间数据、模型工具等四大核心功能。

平台应用实例

该平台以SDD为基础和核心，探索建设各类辅助规划编制与决策的专项应用平台建设，并服务局院重大项目的开展。其中，专项应用平台包括综合交通分析平台、人口分析预测平台、多源数据规划应用平台和众创众规平台，实现对规划方案编制的分析应用及预测评估。而重大项目支撑在规划实施评估、上海新一轮总规和城乡规划年报等方面发挥了关键作用。

建设经验与思考

该平台的建设经验在于推进了精细化、多维度的规划全生命周期流程数据化，重塑规划管控体系；构建了以核心数据库为基础，“数据-思维-技术-标准”的价值链闭环，实现规划平台“资产化”；融合“互联网+”、人工智能等新兴技术，构筑规划多元化生态，预防跨行业“降维打击”。

（以上内容均由会务组整理）