澳大利亚与社交媒体巨头之间的对峙，到底谁输谁赢？

如今，澳大利亚人在脸书上重新获得了“足不出户，便知天下事”的权利。2月22日，这场美国盟友与美国社交媒体巨头之间的战争结束了，在与政府进行最后的谈判后，脸书决定对澳大利亚进行新闻解封，允许在澳大利亚的人们浏览和分享新闻报道，并同意向当地媒体公司支付内容费用。

政府与商业巨头的对峙，谁占了上风？

人们普遍认为，在这场对峙中，是脸书首先作出了让步。

这场争论的焦点是澳大利亚政府推出的一项针对新媒体的名为《新闻媒体谈判守则》的法案。

上周，脸书曾切断澳大利亚区的新闻推送，以作为对这项法案的反抗。据《政客》报道，该法案要求像脸书这样的平台为出现在其网站上的新闻内容向对应的出版商支付费用，它还将允许媒体公司及出版商与平台就价格进行讨价还价，如二者无法协商，最终政府将启动仲裁机制。

该新法律修正案将保留两个月的缓冲时间，让平台和出版商在被迫进入仲裁之前有更多的时间进行谈判，并建议对澳大利亚新闻行业做出“重大贡献”的网络公司可以暂时免于支付。

“这些修正案还为各方在《守则》之外进行商业谈判提供了进一步的动力，这是政府为促进澳大利亚可持续的公益新闻业而制定的核心框架。”澳大利亚财长乔希·弗莱登伯格解释说。

“在与澳大利亚政府进行进一步讨论后，我们已经达成协议，保留我们的一些权利，允许我们向我们所选择的出版商支付费用，这其中包括一些小型出版商和本地出版商。”脸书的新闻合作负责人坎贝尔·布朗2月21日在双方达成协议后的一份声明中说到。

澳大利亚财长弗莱登伯格2月23日表示，脸书目前已与新闻出版商重新接触，并正在寻求达成商业交易。据澳大利亚大型新闻媒体公司Seven West Media披露，它已经与脸书签署了一份意向书以向脸书提供新闻内容，但没有详细说明财务安排。据《政客》报道，该协议给了脸书更多的时间来达成此类交易。

澳大利亚政府2月23日表示，将考虑脸书与新闻公司达成的商业交易，然后再决定二者是否受法律约束，并且还将提前一个月通知他们。与此同时，这些平台也赢得了更多的时间来与出版商达成交易。

上周，面对脸书将因澳大利亚的法律提案而发布新闻禁令的消息，其总理斯科特·莫里森上周周末就称此举 “站不住脚”。2月19日，他曾称脸书的新闻禁令只是一种“威胁”。这次脸书的妥协声明则为此前这项悬而未决的法案画上了圆满的句号。

澳大利亚总理斯科特·莫里森

声明发布之后，脸书则表示，它对这项法案很满意，并认为这项法案结束了政府欲设定私人公司之间交易条款的想法。

“它让我们有能力以合理的条款达成商业交易，这正是我们想要的。”一位脸书内部人士告诉BBC。

这场巨头之争泛起的涟漪又将在全球范围内如何演绎？

关于这点，脸书在澳大利亚区的前负责人史蒂夫·谢勒非常清楚。

“毫无疑问，全球对这件事的态度和反击将会是相当严厉的。”谢勒告诉BBC。“而且我认为，脸书自己可能也察觉到了，全球各国政府未来将采取的态度或许比他们预想的更强硬。”

“在这场对峙中，澳大利亚可以说一直是世界其他政府的代表，”澳大利亚财长弗莱登伯格说，“所以很多其他国家都在关注澳大利亚这里发生的事情。”

如今，全球监管机构正在加紧努力遏制脸书和其他科技巨头日益增长的影响力，澳大利亚这一突然的举动势必会引起国际社会的众多关注。

澳大利亚在这场对峙中不仅得到了其他许多国家政府的支持，因为他们也希望看到扎克伯格的这家巨头公司被拿下，甚至连之前被该国监管机构盯上的另一家科技公司微软也表示支持。

本月早些时候，微软站出来大力支持这项新媒体法。

其总裁布拉德·史密斯写道：“这项立法将通过强制这些科技守门人和独立新闻机构之间的谈判来纠正科技和新闻业之间的经济不平衡。”

其实，微软支持也并不奇怪，毕竟这项法律是专门为影响其两个最大竞争对手而制定的。此前，当谷歌威胁要完全离开澳大利亚的时候，微软却在背后告诉澳大利亚总理，它的搜索引擎Bing将很乐意填补谷歌离开后留下的空白，为当地新闻行业做出贡献。

这项法案会成为一个标杆吗？

当脸书自己都为这项法案叫好时，人们不禁发问，其他政府是否可以从这场看似成功的强迫科技巨头资助新闻出版商的斗争中得到借鉴？

但本尼迪克特·埃文斯认为并非如此。这位科技顾问和前硅谷风险资本家一直是澳大利亚法律的猛烈批评者。

“它的法律架构很差劲，有不切实际的因素，包括要求谷歌要对其搜索算法的任何变化给予提前14天的通知，虽然谷歌很早就屈服于这种勒索。”他说，“澳大利亚的这项法案在实际中不可能被完全遵守。”但他补充说，向科技公司征税以补贴出版商的原则将得到推广。

谷歌去年曾表示，如果相关法律得以颁布，将关闭其在澳大利亚的搜索引擎。这次，谷歌这一立场似乎有所软化。在这场斗争中，谷歌一直没有加入脸书与澳大利亚在法律上的对峙。近日，谷歌达成独立协议，向包括新闻集团在内的澳大利亚出版商支付新闻费用。此前，谷歌已与澳大利亚大型新闻媒体公司Seven West Media以及鲁珀特·默多克的新闻集团达成了支付协议。

据BBC评论，最终的结果可能是，脸书和谷歌将在世界各地达成更多的交易并为新闻付费。

但问题在于，这可能最终只会让包括鲁珀特·默多克的新闻集团在内的主要报业出版商受益，而不是让那些苦苦挣扎的地方报刊受益。其次，这对削除脸书和谷歌在网络广告方面的主导地位也毫无帮助。

那么如何才能解决这种科技和新闻业之间的经济不平衡状态呢？

根据脸书澳大利亚区前负责人谢勒先生的说法：是时候采取激进的行动，拆散这些科技巨头了。

“我认为，这些平台的规模、大小和影响力，尤其是对我们的思想、我们的大脑，以及我们作为公民、消费者所做的所有事情的影响，都是非常强大的，让它们掌握在少数像脸书这样控制严密的公司手中，这才是灾难的根源。”谢勒说。

虽然脸书在澳大利亚的公关战中输了，但它受到的损失实则很小。

（文/俞霖霞，图/网络，呆耳文化）