印尼电商面临的4项监管困扰

印尼政府正在加强对该国数字经济的监管，近期实施的4项新规料将困扰印尼电商的发展。

创造就业综合法

要求电商平台在税务发票上注明买家的身份证号（NIK）或税号（NPWP）。此前只接受备注税号（NPWP）。

印尼电商协会（IdEA）表示，此项新规虽然意在为电商平台提交发票提供更大的灵活性，但增加了电商平台在处理在线交易时KYC（know-your-customer，了解你的客户）层面的工作。

印花税法 No. 10/2020

要求在电子文档和交易中添加电子印花税。

此项新规并未阐明哪种类型的电子文档适用于这一要求。印尼电商协会（IdEA）呼吁设置一年的过渡期。

政府法规（PP）No.80/2019

要求中小微企业（SMEs）必须获得贸易部批准才能在电商平台销售商品；此外，为应对通过电商平台大量涌入的进口商品，要求电商平台必须优先推荐和销售本国产品。

通讯与信息部法规 No.5/2020

要求在线平台，包括电商平台，加强内容管理。对于扰乱社会和公共秩序的内容，平台需在24小时内删除；如未做到，通讯与信息部会给予三次警告，每次警告罚款5亿印尼盾；三次警告未果，平台将被封锁。

印尼电商协会（IdEA）认为此项规定过于苛刻，电商企业人力资源有限，需要更多时间做好内容管理。

近年来，印尼电商蓬勃发展。根据谷歌、淡马锡与贝恩咨询联合发布的《2020东南亚数字经济报告》（e-Conomy SEA 2020），印尼互联网经济规模2020年为440亿美元，预计到2025年将达到1240亿美元，复合年均增长率23%；其中电商规模2020年为320亿美元，预计到2025年将达到830亿美元，复合年均增长率21%。如下图所示。

总而言之，印尼政府与电商业界需要加强沟通，使监管政策符合实际情况，真正起到规范和引导电商产业发展的作用，而非适得其反。